提供公正平台   创造宽容环境

WELCOME TO SCIENCEHUMAN.COM  科学人 网站

树育健康心态   共谋高尚事业

科学热点
科学新论
专家论坛
科学观察
科学讨论
科学杂谈
科学轶趣
科学成果
科学论文

 

西安警察公权私用很严重 与按摩女设伏抓嫖 警察局长当究责辞职?


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2012-08-25

 

西安警方承认与按摩女设伏抓嫖 官方称震惊气愤

  西安警察涉嫌“设伏抓嫖”一事21日被曝光后,西安市公安局新城分局22日在接受陕西广播电视台《都市热线》记者采访时说,他们相信报道基本属实,连夜对辖区内的所有浴足店进行了排查,并着手对“设伏抓嫖”一事展开调查。

  记者:对于我们的报道你们有什么意见吗?

  西安市公安局新城分局副局长赵小奇:我们相信报道基本是属实的,我们看了以后都非常震惊,又非常气愤,分局党委(当天)晚上8点就调集各个部门召开了紧急会议,成立了相应的专案组,进行全方位的调查。

  记者:这是一个什么样的专案组?

  西安市公安局新城分局副局长赵小奇:这个专案组分对内和对外两部分。(我们)要求派出所通过视频,通过派出所的录像,在这段时间内,把所有的进出人员与同这些作案人员长相相似的人员进行比对及辨认,我们公安分局的局长和我们党委一班人态度非常坚决,绝不姑息迁就。

  新闻回顾 西安警察被曝设伏抓嫖

  据陕西广播电视台《都市热线》报道,近日,西安一位市民向媒体曝料,称自己被警察“设伏抓嫖”,交了3000块罚金没有任何处罚证明。记者按照曝料线索,在发廊外暗访多日发现:警察抓捕并无固定时间,不属于定时巡查;抓人时总有一辆无牌面包车出现带走嫖客和小姐;小姐20分钟内返回按摩店继续营业,而嫖客被罚。

    [新华网-北京晨报]

带按摩女路边走也是嫖娼? 西安警察“设伏抓嫖”调查

带着按摩女在路边走着,就被认定为嫖娼?西安一位市民称自己遭遇警察“抓嫖”,被罚了三千块钱,记者对此展开了调查。以下为文字实录:

“设伏抓嫖”调查(一)

爆料人称被"抓嫖" 派出所涉嫌诈骗

亢凯:又是一个夜晚来了,我相信每当夜幕降临的时候,在我们西安城的某一个污秽不堪的角落里面,或许又会上演一出出色情交易,然而让人根本无法想象的是,有的时候盯上嫖客兜里钱的,不光是那些从事色情交易的小姐,甚至是一些执法人员,说到这您或许无法相信自己的耳朵,那么接下来请您听一个爆料人张先生的录音。

张先生:当时我进了发廊以后,我路过的时候她叫我,叫我进来,说给你按摩一下,做个保健,我说我不用做,不用按摩了,她说你包夜,包夜三百块钱,我说我没有那么多钱包夜,她就跟我说那你包多长时间,我说反正我没多钱,只有200块钱,她说可以,在外面也行,我就带她出来了,出来刚才走了一会儿,大概有50米左右吧,到加油站旁边,快到幸福路口的时候,他把我给抓了。

亢凯:当时谁把你抓住了?

张先生:当时只有便衣,没有穿警服的,说这是韩森寨派出所的。在这里设的窝点,专门是敲诈呢。

亢凯:派出所涉嫌诈骗,情报人无法相信自己的耳朵,经过仔细询问,张先生爆料的按摩店,位于西安市东郊华清东路上。现在我们的采访车辆就停在西安市的华清东路上,按照爆料人张先生给我们说的地方,我们现在已经找到了这个中药浴足的旁边,现在中药浴足离我的距离大概是70米左右,现在灯关了。现在是晚上9:50分,这家店大概刚刚开门50分钟左右,白天的时候他们一直大门紧锁,晚上时候才会打开,现在清楚看到在店门口坐了一个绿衣女子,不停玩手机,在里面也可以看到有一个女子坐在里面,同样玩手机,那么这起事件是不是就像爆料人张先生给我们所说的那样呢,我们今天晚上决定在这等候。

正如张先生所言,这家门脸不大的浴足店亮着粉色的灯光,门口几个红字写着中药浴足,除了灯光暧昧之外,似乎并没有什么异常,在我们守候过程中店里至少有两名衣着暴露的女子,一边玩手机一边招揽着生意,而一场“姜太公钓鱼”的把戏即将上演。

旁白:现在进去一个身穿黑颜色T恤衫的男子,在我们蹲守将近两个小时里面,我们可以看到这家不太大的浴足店,可以说生意是络绎不绝,平均每隔十分钟就会有男子进去,但是很快又会出来,究竟里面做的是什么生意。

记者化装顾客暗访浴足店

为了确定这家挂着按摩牌子的浴足店里究竟干着什么样的勾当,我们决定派一名情报人员化装成顾客进店打探情况。

记者:你这里能洗脚不。

按摩女:洗不了。

记者:怎么洗不成?

按摩女:没水。

记者:没水,能按摩不?

按摩女:可以。

记者:按摩可以,洗脚还没水。

按摩女:停水了。

记者:按摩啥价?

按摩女:按摩40,敲背50。

旁白:一番交谈之后,两名女子让情报员带进一个灰暗的隔断,简陋的屋内摆着一张沙发,上名女子让情报员坐下便开始了所谓的按摩。

记者:你们这个中药足浴没有水,不按脚。

按摩女:按脚呢,关键是你又不做。

记者:不是,我们是看着你们这足浴才进来的。

按摩女:你对这挺懂的。看你说话对这挺懂的。

记者:我不懂。

旁白:看到情报员不接话,女子的话语更加的露骨,从暗送秋波直接变成了公然挑逗。

按摩女:你长这么帅,给你做保健都不做。

记者:啥保健?

按摩女:打炮嘛,哎呀,你连全套都知道,你还不知道那个。两个人给你做全套,百十块钱。

而当情报员以不安全为由提出疑问时,两名女子立即表示他们店里生意很好,做什么事都很安全。

情报员:不安全,在大街上,街上不安全。

按摩女:这都几点了,大晚上的怕啥,哎呀。

记者:今天接了几个?

按摩女:四个。

爆料人露面详述事件经过

旁白:见情报员一直没有同意,两名女子按摩了十分钟之后变草草了事,而此时我们已经确定,这家店里做的就是皮肉生意,那么爆料人口中的这家店和远在几公里之外的韩森寨派出所有着什么样的关系,为什么张先生会认为自己被骗了,由于事关执法部门,情报员决定再次核实爆料人的身份,最终我们在西安一家工地旁见到了那段神秘录音的主人,爆料人张先生。

亢凯:那他给你定的罪名是什么,是嫖娼?

张先生:是嫖娼。

亢凯:可是当时你们在街上呀?

张先生:嗯在街上,我连小姐碰都没碰,手动都没动,他就把我抓住了。

亢凯:说怎么处理你?

张先生:说是,我问了以后,最后说是要罚款。要罚款五千到八千块钱呢。

旁白:从外地来西安打工的张先生,在西安并没有多少朋友,当时已经被吓破了胆的他只有凑助工友借钱。

亢凯:在西安做什么职业?

张先生:主要是搞这个瓦工,贴瓷砖这一方面的,民工嘛。

亢凯:最终你就被罚了三千块钱?

张先生:嗯,最终就罚了三千块钱。

亢凯:罚完之后呢?

张先生:罚完之后他说是这,你先回去吧,然后我给领导汇报一下,要是不成,还要拘留你,这事我先请示一下,就是这样叫我走了。

亢凯:那后来呢?

张先生:后来就回家。

旁白:就这样张先生交过罚款,没有拿到任何票据就匆匆回了家,警察抓嫖客天经地义,可是张先生回家反复想了想这事,自己仅仅是在路上走了一遭,虽然身边确实带了一位按摩女,自己当时也确实动了心,可直到被警察抓到那一刻自己还什么事情都没有干,更何况那小姐脸上也没有写字,这警察是怎么发现自己的呢?

亢凯:你有没有觉得这个事中间有没有什么蹊跷,后来你又怎么做了?

张先生:当时我就感觉这个是上当了,如果不是诈骗的话真正是卖淫嫖娼的地方,他肯定是当天晚上5号把我抓走,6号晚上肯定就不会开门,肯定关门了,门被封了,结果7号我去了以后,6号我没出去,7号我去看了一下,它继续开门继续营业,又被人抓住了。

旁白:不仅如此,这家浴足店里几个女孩的行踪越发让张先生肯定自己当时的确是走进了别人精心布置的圈套里。

男子走进浴足店后 疑似警察出现将其带走

亢凯:我看到有一个白T恤衫的男子也进去了,穿黑颜色的短裤,这个女子在门口张望了一下。车上没有下来人,车也没有熄火,看车大灯是开的,证明车里面有人。再看不远处的浴足店,她已经进去了。司机现在把窗户打开了向我们这边在看,要准备下车,现在在对峙,然后往后倒了一下车,似乎是要停车,车倒了回去,现在他把车倒回去了,离那个浴足店越来越近,即将停在那个浴足店的门口,停了。

亢凯:谁会下来,车上还有几个人,车灯熄灭了,可能会有人马上就要下来。司机先下来,手上拿着警棍,又下来了两个人,他们一块进去了,现在一共有三个人进去了,他们都是身穿着,其中有一个人穿着警服,一个是穿着便衣,还有一个司机他们一块进去了,我们现在看一下他们是来做什么的,我们现在把车又开到离他们更近的地方,车门是打开的,看来马上就要走。刚才三个人,一个穿着警服,一个穿着便衣,他们已经进到了这家中药浴足店,现在离的特别近,大约径直距离是15米左右。

亢凯:刚才从这辆面包车上面下来了三个人已经全部进入到了这个浴足店里,时间一分一秒的过去,现在他们进去已经有两分多了。好穿黑衣服的男个男人出来了,他好像带走了一个女,身船黑颜色T恤衫的女子,手抓着她的手,送到了车上。

亢凯:他们似乎在说着什么话,此时此刻在这个浴足店里面,还有一个身穿致制服和另外一个身穿便衣的男子,他们也出来了,抓了一个身穿白颜色T恤衫的男子,身穿黑颜色短裤,他刚刚进去,这个男子刚刚进去,他已经被带上车了,现在我们看到这个浴足店的门已经关了。

按摩女15分钟后返回 疑根本未进派出所

亢凯:现在是晚上的十点十分左右,浴足店门关了,车走了,我们现在看这个车,穿警服的人骑摩托车走了。就在警察刚刚走后不到一分钟的时间我们可以看到这个中药浴足店门又开了,灯又亮了。这个女子又坐到了门口,现在刚刚过去十五分钟,现在是晚上的十点二十五分,我们可以看到刚才穿黑衣服的女子竟然奇迹般的回来了,她现在又坐回到了这个浴足店里面,似乎是什么事都没有发生过一样,她现在坐到了门里面的离我们最近的那个沙发,继续跟朋友聊天打趣。

旁白:历史总是惊人的相似,爆料人张先生清楚记得,当时他也是被刚才那辆后面没有挂牌,但前方挂有陕AE5882的白色面包车带进派出所的,而他在派出所里是被罚了三千块钱才被放出来的,从进派出所到出来,经过张先生回忆,他再也没有见过那个一起被抓的那个按摩女。

张先生:当时我是进了发廊,她在发廊里面也可能是派出所没设的卧底,专门是陷井,所以这里面出来以后,带小姐出来,说明已经有了证据了,可以把你抓了,说你是嫖娼了。

亢凯:昨天就是在这个位置,我清楚看到那辆后面没有悬挂拍照的面包车,前面挂的车牌号码是陕AE5882,当时这辆面包车上一共带走两个人,一男一女,奇怪的是15分钟以后,这个黑衣女子奇迹般回来了,难道这个女子真的是爆料人说的那样,被带到了韩森寨派出所吗,现在我在这个位置是昨天那辆面包车停的位置,他就是从这出发被带走得,我们现在做一个实验,这里开往韩森寨派出所的路,限速是60公里,那么我们会把这辆车开在限速以下,以这样的速度我们来测量一下,这里开到派出所实际会用时多少。现在时间是晚上的9:10,我们即将发车,开始。

亢凯:刚才我们就是从这出发以每小时50公里速度到了韩森寨派出所,没有做任何停留返回,可以说现在是终点回到起点,现在时间是21:29分,一共用时19分钟,我清楚记得那天黑衣服女孩被带走之后,15分钟返回到了这个发廊里面,那么现在很多人会奇怪,究竟这15分钟这个女孩去了哪,我们也假设一下,如果当时这个女孩是被送到韩森寨派出所,不可能在里面有任何停留就会直接返回到这里,当然还有第二种可能,就是其实她根本没有去韩森寨派出所,那么这15分钟她究竟去了哪里。

旁白:浴足店里的女子究竟去了哪,我们决定在接下来几天对这家黑店进行全天后监控。

四大疑点:嫖客一来 警察就到

亢凯:出来了一个人,车上有一个人,过来跟他说话,又把他带走了,演的很假,那个小姐出来在跑,另外一个人在抓她。红衣服的那个就是刚才进去的嫖客,现在灯关了,经过几天来的调查,这次我们决定跟随这辆无牌面包车,看看他究竟会去什么地方。让我们惊讶的是无牌面包车确实停在派出所门口,而这次并不是韩森寨派出所,而是胡家庙派出所,之后我们决定派情报员前,跟拍面貌车上停下之后的情况。

亢凯:就在我们暗访时在胡家庙派出所的巷子口,这一名刚刚被抓回来的男子被带回了胡家庙派出所,与此同时一名身着便衣的男子,递给一名着警察制服的男子一样东西,现在让我们再来看一看这究竟是什么。经过镜头慢放,可以清楚看到那是一百元的人民币,随后这辆无牌面包车又再次发动,沿着来时的方向一路返回,而此时这辆面包车上仍然坐着那刚刚被抓的两名按摩女。

亢凯:现在已经可以确定里面的确是家从事色情交易的场所,那么这就奇怪了,究竟这几天为什么每当有嫖客进去的时候,这里就会像有天降神兵般的来一辆面包车,并且从面包车上下来几个人在里面进行抓捕工作,这几天我们的车一直在附近进行蹲守,发现这附近并没有什么奇怪的车辆,那么那一些车上的人是什么时候得到的消息,难道这风声真的是从里面传出来的吗。

旁白:现在让我们根据这几天来拍摄到的大量素材,进行一下合理推理。

疑点一、从现象来看每天的抓捕没有固定时间,也就是说在这家店里抓捕到的嫖客,并不是警察定时巡查的结果。

疑点二、门口始终没有出现可疑车辆,甚至是制式警察经过都不会对这家店做任何盘问,而抓人时总是会突然出现一辆后面没有悬挂拍照的面包车,也就是说这些人抓人是有绝对目的性的。

疑点三、每次有人带走按摩女和嫖客之后,按摩女都会在20分钟之内回到浴足店,甚至是被那辆无牌面包车送回来继续营业,这说明抓捕对象仅仅是嫖客,而警方却放了按摩女。

疑点四、从我们观察来看,按摩女始终没有出门报警,也就是说嫖客的一切消息都来自于这家中药浴足店。

以上种种信息都在告诉我们消息是从这家浴足店内部,以电话或短信的方式传给抓人者,而每每人被抓之后都会被送进派出所,为了更加深入调查,这次我们情报站决定涉险,在一名嫖客被带走之后将录音设备秘密安装进这家黑店,等待按摩女回来,听听他们会有什么样的对话。

按摩女:刚才人家来,连裤子还没有脱就给抓了。脱了,我回来的时候脱了,衣服拖了,他给你,那两个人是咋抓住的呀,没到够数的呢。

律师:或有警察和不法人员勾结 进行诈骗

亢凯:警方如此执法,却究竟属于什么性质,带着这一个一个疑问,我们在都市热线的节目审编室,约见了陕西省西安市十佳律师陈贞学。

陈老师刚才您也看过我们这个短片了,看完之后您自己最大的感觉是什么?

陈贞学:首先呢如果这是警察在执法的话,是一种严重的违法行为,甚至涉及到个人人的违法犯罪行为。因为作为行政执法来讲,抓卖淫嫖娼是警察职责,但是有持续性规定,当你发现以后一个嫖客那要处罚,而且是卖淫女也是要处罚,卖淫嫖娼嘛不能只抓嫖的不抓卖的,再一个对这种场所的老板也要对他进行行政处罚,我们看到只带走两个人,这个场所里面一会儿关灯,而且走了以后马上又开灯,而且第二天、第三天继续是这样,那说明什么问题呢,警察在枉法,同时他们执法过程当中,应该是要对两个人都要做笔录,你罚了几千块钱要开票据,收支是两条线的,不能收几千块钱随便一收就完了,所以我们觉得出去是警察在执行职务是严重违法。

另外但也有一个可能,就是某一些警察会和某一些社会的不法人员勾结在一起,利用警察的身份或者是利用派出所的这块牌子进行诈骗活动这就涉及到追究刑事责任,我们希望有关机关查实,对这些人追究形势责任,或者是行政处罚的责任。

还有一种情况就纯粹是属于社会人员在诈骗,但是从片子上看我们很难说是纯粹社会上的人。

亢凯:因为被抓的人被带到了派出所里面,如果是社会上的人可能不会将人带到派出所里面来进行他们接下来的诈骗活动。

陈贞学:出去是社会上的人,我们派出所的人警惕性到哪里去了,来了这么多人在这进行罚款还有穿警服的人,不是你们派出所的人,你们一点警惕性都没有吗,所以我觉得这个问题就是值得引起我们的重视,因为社会上不断传有一些部门执法的时候,采用钓鱼执法,把这个抓卖淫嫖娼,抓赌当成五生财之道来搞小金库,这都是严重的违法行为,有关部门应该对这个事情进行彻查,对相关人员应该给予严肃的追究。

    [中广网]

 

 

 

相关报道

5名警察逼供赵作海获刑


2010年5月11日,赵作海在其妹夫家中休息。新京报资料图片 李强 摄

  判决书显示赵作海被刑讯逼供33天,遭棒击、饿饭等体罚;6名被告全部提起上诉

  新京报讯 (记者孔璞)昨天,记者获悉,开封市龙亭区法院已对刑讯逼供赵作海的6名警察作出一审判决,其中5人获刑,一人免于刑事处罚。6名被告均提起上诉。目前开封市中级法院正对此案进行二审。在法庭审理时,赵作海向开封市龙亭区法院申请了60万的民事赔偿。但是这一赔偿并未获得法院的认可。

  2010年4月30日,商丘市柘城县老王集乡赵楼村人赵振裳在失踪13年后,回到了村中。而此时,因“杀害赵振裳”被判刑的赵作海正在监狱服刑。5月6日,河南《大河报》发表了题为“你不是死了吗,咋又复活了?”的报道,公开赵作海冤案。当年5月9日,赵作海被无罪释放。2011年5月27日,开封市龙亭区检察院对6名被告人提起公诉。

  法院审理认为,6名被告人在办案过程中对赵作海组织、实施了刑讯逼供,导致赵作海被错定为杀人凶犯的严重后果,其行为已构成刑讯逼供罪。6月26日,龙亭区法院就此案作出一审判决:王松林、郭守海被判处有期徒刑两年,丁中秋、罗明珠被判处有期徒刑一年六个月,司崇兴被判处有期徒刑一年,周明晗被免予刑事处罚。

  2011年10月18日,开封市龙亭区法院公开开庭审理此案。赵作海作为受害人和他的两个山东的公民代理人出庭。

  ■ 被告名单

  ●王松林 被捕前任商丘市公安局刑警支队三大队副大队长,侦破赵作海故意杀人一案时任柘城县公安局刑警大队副大队长。

  ●郭守海 系商丘市柘城县公安局刑警大队干警。

  ●丁中秋 被捕前任柘城县公安局党委副书记、常务副局长,侦破赵作海故意杀人一案时任柘城县公安局分管刑侦的副局长。

  ●罗明珠 被捕前任商丘市公安局纪委案件审理室主任,侦破赵作海故意杀人一案时任柘城县公安局刑警大队队长。

  ●司崇兴 被捕前任柘城县公安局经侦大队副大队长,侦破赵作海故意杀人一案时任柘城县公安局刑警大队副大队长。

  ●周明晗 被捕前任柘城县公安局控申大队指导员,侦破赵作海故意杀人一案时任柘城县公安局刑警大队干警。

  ■ 庭审焦点

  1999年5月8日下午,赵作海因涉嫌故意杀害赵振裳被控制在老王集乡派出所。5月9日,对赵作海采取刑事拘留措施。

  判决书上显示,时任柘城县公安局刑警队队长的被告人罗明珠根据丁中秋的要求,将审讯组分为三个组。三组审讯人员采取不让赵作海休息、饿饭、木棍敲头、手枪砸头等刑讯逼供手段对赵作海进行轮流审讯。

  赵作海24小时被铐不能睡觉

  遭刑讯逼供导致被判死缓,提出60万元民事赔偿未获法院认可

  判决书显示,5月9日上午,被告人丁中秋在老王集乡派出所召开案情分析会,会上丁中秋要求办案民警“坚定信心,加大审讯力度,争取早日突破”。

  赵作海被刑讯逼供33天

  被告人周明晗供述称:5月9日傍晚宣布拘留赵作海后,就开始分组突审。在突审前开会,丁中秋局长讲到,“要树立信心”,“案件不会错,嫌疑人就是赵作海”。

  赵作海从1999年5月8日至1999年6月10日,先后被控制在柘城县老王集乡派出所和柘城县公安局刑警队,办案人员分班轮流审讯和看守,持续长达33天。

  由于赵作海被刑讯逼供,直接导致其于2002年12月5日被商丘市中级人民法院以故意杀人罪判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。

  3小组24小时不间断审讯

  周明晗供述称:5月9日晚8点,丁中秋亲自讯问赵作海。赵作海面朝丁跪在地上,李德领还踢了赵几脚让他跪好。分组突审两个人一班,每班8小时轮流讯问,不得休息。赵作海长时间被铐住得不到正常休息。

  王松林在供述中说:“我们三组是连续讯问,不间断,赵作海是没法睡觉的。”

  司崇兴供述:三组不间断审讯,不让赵作海吃饭。此外,在公安局刑警队关押期间,有时被铐在摩托车后轮上,有时铐在床腿上,让他坐在地上,24小时都铐着,上厕所才给打开。

  郭守海供述:“赵作海不承认杀人的事,李德领用小木棍敲赵作海的头”,“李德领还用手枪敲过赵作海的头,还敲出了伤,流血了,也包了。”2010年5月21日,赵作海的头部瘢痕被商丘市人民检察院法医鉴定为轻伤。

  60万元民事赔偿未获支持

  昨天,记者联系赵作海未果,联系到了此案赵作海的诉讼代理人闵凡玉。

  闵凡玉告诉新京报记者,在法庭审理时,赵作海向开封市龙亭区法院申请了60万的民事赔偿。但是这一赔偿并未获得法院的认可。

  闵凡玉说:“龙亭区法院的法官将我和赵作海叫到了法院,给我们做工作,劝我们放弃民事赔偿。他们认为赵作海已经获得国家赔偿款,不能再获得这个民事赔偿款,后来审理时就一直没说这个事。”

  2011年10月19日,赵作海曾写给河南省开封市龙亭区法院一份刑事谅解书。谅解书内容为“因王松林等人涉嫌刑讯逼供一案,本人已获得国家赔偿款65万元,经协商,上述被告人另向谅解人额外补偿现金15万元。”

  今年5月,记者联系赵作海时,赵称:他并未如数得到15万元补偿。“他们只给了10万,剩下那5万没给。”闵凡玉说,至今5万元也没给。

  对于公诉机关的指控,6名被告中除丁中秋和罗明珠认为其应当构成玩忽职守罪以外,其余人对指控的犯罪事实和刑讯逼供的罪名均表示没有异议。

    [新京报]

江西贫困县公安局领导达17人 官方称维稳压力大

  “这就是我的老家,江西宁都啊,官爷多得很、消费高得很、百姓穷得很。”不久前,有网友在天涯网的帖子《国家级贫困县江西省宁都县公安局局领导17个:打麻将可以凑四桌》中如是说。

  帖子援引“宁都县政府信息公开”网上公布的宁都县公安局领导信息,显示县公安局除局长、政委、纪委书记、工会主席各一名外,还有7个副局长、3个副政委、两个党委委员、1个森林公安局局长,共计17人。笔者于8月20日登录“宁都县政府信息公开网”核实该信息,实际情况确实跟帖子中反映的一致。

  2001年发布的《中共江西省委江西省人民政府关于实施市县乡党政机构改革的通知》规定,“县(市)行政编制精简比例为17%左右(不含由区改为县的)”、“市县(市、区)工作部门领导职数:设区市工作部门一般配正副职1~4名;县(市、区)工作部门一般配正副职1~3名。”

  对此,笔者打电话咨询宁都县有关部门。县政府办对口联系公安系统的张秘书称,公安局领导的任命是要经过县政府同意的,而他们根据中央、省市的工作要求会限定编制数,不会存在超编现象。“一个萝卜一个坑。如果有5个编制,就不会分给6个人。没有编制是调不进来的。”张秘书说,如果公安局有这么多的领导编制,就不存在领导超编现象。

  笔者又联系了宁都县机构编制委员会办公室,其工作人员说,公安系统、检察院、法院等属于政法专项编制,是保密信息,不对外公布。但她表示:“公安局每增加一个、减少一个编制,都是由江西省编办直接给县里下达的。县里没有权力增、减编制数。”

  2010年2月1日施行的《江西省各级人民政府行政机构设置和编制管理办法》第三十三条规定,公安机关、国家安全机关和司法行政机关(含监狱管理机关和劳教管理机关)的编制实行专项管理,由机构编制管理机关按照国家批准的专项编制总额分配下达。

  但是,专项编制并不代表所有信息都是保密的。在邻近江西的湖北省,笔者通过湖北省财政与编制政务公开网,很容易地搜到了武汉市、荆州市、孝感市及其下辖县市一些公安局的机构编制情况,内容从在职人数到部门领导人数一应俱全。

  对于宁都县公安局为何会出现如此多的领导干部,宁都县县委组织部的一名王姓干部称,宁都县政府信息公开网上的县公安局领导信息,显示的都是党委委员,而公安局是政府部门。“公安局的有些领导是兼职的,比如负责梅江派出所工作的(上一级)领导本身也是该派出所的所长。他有两种身份,一个是局里的领导,一个是派出所所长,主要身份是派出所所长。公安局内有党委,梅江派出所所长、森林公安局局长等领导一般就是党委会开会时参加一下。党委主要工作就是管理党员、党建工作。”

  对此,笔者提到赣州的其他县市的公安局领导包括党委委员在内一般也只有11~12人。该工作人员给出了两个理由,一是宁都市公安局的编制人数多,达几百人,相对的领导职数也多一些。同时,宁都县是赣州市内人口较多的一个县,“其他县人口少的只有20多万人。可我们有80万人左右,24个乡镇。维稳压力大,基层组织多,领导职数也相应多一点。”

  根据宁都县政府主办的“中国宁都”网上提供的信息,宁都县共有人口77万,2011年全县生产总值89.9亿元,财政收入6.01亿元,城镇居民人均可支配收入11140元。今年3月,国务院扶贫开发领导小组办公室公布了《国家扶贫开发工作重点县名单》,宁都县是赣州市8个国家扶贫开发工作重点县之一。

  资料显示,在赣州市的另一个国家扶贫开发工作重点县——兴国县共有人口79万,辖25个乡、镇,而兴国县人民政府网站上的信息显示,兴国县公安局包括党委委员在内的领导只有12人。

  笔者曾多次联系宁都县公安局进行采访,但遭到了拒绝。8月23日,笔者再次登录宁都县政府信息公开网时发现,宁都县公安局领导信息一栏已删去了原有的几名领导信息,剩下12人。

    [中国青年报]

 

 

 

相关链接

陕西执法划分阶级 最牛车牌G00000违法85次45次免罚款

外地人在西安租自行车要多交押500元押金 广东取消流动人员治安联防费

西安卖假商贩暴力了得 围观者无人援手 11名警察被惨打

陕西对“人蹲茅坑不拉屎”处理无能为力 "问题考试"责任人获加冕性警告

新华调查:陕西米脂事业单位招考漏洞百出事件调查

米脂县事业单位笔试考题均出自同一本参考书 糊弄考生的领导无力担责

西安18岁奥迪司机撞死女童逃逸 在家中被抓

陕西河南欺诈斗殴等流氓事件多发常态化 "抢地盘" 数百人持械武斗多人受伤

巴人论评:建设中国特色社会主义的幸福社会需要我们每一个人诚信敬业尽责

 

 

   

 

 

 

诚信为本

经商做人

 

北京鼎正环保技术开发有限公司

anbaoelee@sina.com

 


 

电催化裂解快速污水处理

快速污水处理系统,可以有效地氧化分解污水中生物菌群难以氧化的含苯类有机物、氰化物、氨氮化合物等各种严禁直排江河的具有高度污染性的物质。适宜于处理化肥、农药、制药、印染、制革、化学合成、电镀、石化、焦化、微电子等各个行业排放的各种污水。

Tel:010-62063238

anbaoelee@sina.com

 


 

消毒氧化设备

自来水、循环水消毒系统改造,通过安装次氯酸钠发生器设备可以取消不安全的液氯消毒方式,更能保障饮用水有利人体健康。

Tel:010-62063238

anbaoelee@sina.com

 


 

 

 

公司简介 | 公司服务 | 公司诚聘 | 联系我们

Copyright© sciencehuman.com,All rights reserved.

科学人网站工作部暨北京鼎正环保技术开发有限公司  联合主办

  http://www.sciencehuman.com  京ICP备05003557   科学人 网 站