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李明博总统给国人上了一课


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站 2010-08-16

 

  文/王学进

  旅美韩国留学生金正益(音译)2008年在个人博客贴出一段批评韩国总统李明博的视频,表达了对李明博进口美国牛肉的政策,以及四大江政策的不满。这一视频网上热播后,时任韩国总理办公室公务员伦理监察主管李仁奎(音译)指使下属闯入金正益的办公室,取走他的财务信息以及他所供职公司的电脑文件,并以诽谤罪名将案子报给警方,要求警方调查。李明博总统得悉此事后,认为这是滥用职权,要求严查。(7 月7日《新民晚报》)

  贵为总统,当李明博得悉有人在视频中发泄对他的不满后,非但不生气,不指示手下的人对其实施报复,反而对滥用职权、涉嫌非法监视平民的官员予以严惩,这在我们看来,太不可思议了。在我们这里,不要说批评总统,就连批评县太爷等七品上下的官员也是要遭罪的。远的如“彭水诗案”、灵宝市的“王帅案”、西丰县县委书记张志国派人进京抓记者案等,近的有,重庆村民唐琳因在三鹿奶粉事件维权QQ群中的发言被指制造恐怖气氛危害公共安全遭劳教等(7 月7日中国广播网),一举一大把,再稀松平常不过。

  两者反差何以这么大?难道是李明博的肚量特别大,大得来如宰相肚皮可撑船,我们的地方官员都是小鸡肚肠?不是的。这无关肚量大小,只关制度优劣。如韩国这样的民主国家,有着完备的制约权力运作的制度,他们深知权力的特性,那就是权力具有一种天然的扩张本性,谁掌握了权力,谁就具有滥用的冲动,故才有绝对权力之说,意思就是,绝对权力导致绝对滥用,从而必然导致绝对腐败。那么,靠什么来制约权力呢?权利。民主国家将公民的权利看得高于一切,此种权利包括享有充分的结社、集会、言论和游行示威表达民意的自由,也包括监督政府、执政党和大小官员的自由,总统也不例外,他得随时随地接受民众的监督和质询。

  在李明博看来,金正益的行为正是在行使一个公民的监督权,完全合理合法,相反,李仁奎等官员名义上是在捍卫总统名誉、支持政府,实际上是在利用手中掌握的权力对公民实施侵害,纯属狗拿耗子多管闲事,是典型的滥用职权行为,故他断然声称:“在任期结束前,我决不容忍任何形式的贪污腐败和滥用职权的行为。”并说,“部分人士滥用职权的事情时有发生。虽然他们主张,都是为了政府,但这绝不能成为借口。他还表示:我们要始终恪尽职守,彻底调查部分机构或人士是否滥用职权。要彻底预防贪污腐败,该严惩的依法严惩。”这些话都应该写入限权和反腐教科书。

  可反观我们这里,一首讽刺官员的打油诗,一则抨击官员的网帖,一篇批评报道,或者如唐琳那样在QQ群里发几句牢骚,就可能遭来掌权者的打击、镇压、拘捕甚至劳教,原因无他,权力大于权利,权利无法制约权力,掌权者可以肆无忌惮地用权力剥夺公民的权利。此种情形不改变,则上述稀奇古怪的案子还会层出不穷。

  不能指望官员的自律,也不能指望他们的宽宏大量,唯一的办法就是不断推进政治民主化的进程,落实宪法赋予公民的权利,完善对各级官员的监督制约制度,保持权力对权利的敬畏。好人政治是靠不住的。对此,我们要牢记不丹国王辛格的告诫。在推动国家由世袭君主制向民主制度转型中,辛格还政于民是为了让不丹在政体上与西方民主接轨,以便赢得国际社会的认同,为了不丹人民长远的幸福,我们必须推行民主,一个有效的制度比王位更重要。辛格曾说,今天国民有一位好国王,但如果明天有一位坏国王怎么办。 

  最后,我要把美国前总统布什在200474日美国国庆节上的一段话抄在这里,他说:人类千百年的历史,最珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。所谓笼子” 就是权力的边界。总统有总统的权力边界,官员有官员的权力边界,如果我们的官员都能像布什那样站在“笼子”里说话行事,自觉恪守自己的权力边界,互相制衡,不滥用职权,则天下就太平了。

    [新浪博客网]

 

 

 

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