http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2016-05-20
全国5000打拐民警发布信息，可通过微博、高德地图推送到失踪区域内手机用户
如何使用
儿童失踪信息平台
陈士渠介绍，平台主要用于公安机关打拐民警发布、查看案件时使用，走失儿童的家长和一般的群众用不着进入平台。但平台登记的失踪儿童信息会第一时间发布到新浪微博上去。公安部、各省、市、县5000多名打拐民警接入平台，可在儿童失踪报案的第一时间发布信息，并在儿童失踪地500公里范围内可用新浪微博和高德地图推送信息。
昨日，公安部儿童失踪信息紧急发布平台正式启动。记者从启动现场获悉，未来从公安部到各省、市、县，全国5000多名打拐民警可在第一时间将失踪儿童信息发布到平台。同时，平台还可将信息通过新浪微博、高德地图等自动推送到儿童失踪区域范围内的手机用户上。
公安部相关负责人介绍，平台适应“互联网+反拐”时代的要求，建立了儿童失踪信息发布的权威渠道，将更有利于发动群众搜集拐卖犯罪线索。
据悉，该平台试运行期间，5月13日晚间发送了一则河北衡水失踪女童的信息，该信息经多次转发，办案民警又补充了女童照片，该女童已于5月15日零时被找到，民警同时将犯罪嫌疑人抓获。
【释疑1】
为何建儿童失踪信息平台？
避免企业广告虚假信息消费大众公益心
公安部刑侦局局长杨东介绍，近年来，公安机关建立了失踪儿童快速查找工作机制和全国打拐DNA信息库，解救了大量被拐儿童。但短时间内拐卖犯罪不可能完全消除。
“网上有许多未经核实，甚至是虚假的解救拐卖儿童的信息。”公安部刑侦局副巡视员陈士渠介绍，平台的建立有利于群众从官方的渠道及时获取权威、准确的信息，举报相关线索。
本月，链家网发布一则消息，称链家全国门店将成为中国“失联儿童守护站”，请家长告诉孩子，只要与家人走失，就去链家，那里的员工会保护孩子，帮孩子回家。
昨日，公安部打拐办主任陈建锋向新京报记者表示，链家这种“公益”行动，有消费大众公益心之嫌，还有的企业，发布解救被拐儿童的信息甚至是虚假的，后面都附上企业广告。儿童走失应向巡逻民警、警务工作站、派出所或拨打110求助。公安部建立这个平台就是为了给群众发布真实权威的信息，更快更好地收集线索。
【释疑2】
哪些人有权发布信息？
县级公安第一时间发布无需上报
陈士渠介绍，一般有儿童被拐，地方公安机关启动侦查后，如果没有发现重要的线索，就会发一个纸质的公告。“这个公告可能印几百上千份，在一定范围内张贴。包括哪儿丢了孩子，什么时候丢的，有什么体貌特征。最后留下一个侦查员的联系方式，请有线索的群众向公安机关联系。”
“今后，这种纸质的公告就不需要了。”陈士渠介绍，通过公安机关的内部工作系统，从公安部到省、市、县，全国5000多名打拐民警建群。经公安部认证的打拐民警都可以在平台上发布失踪儿童信息。
“儿童失踪后要快速反应，如果一个案件在一个地方发生，最后通过逐级上报，报到公安部来审批才发布的话，那就错过了时机。”陈士渠介绍，经过县级公安机关甄别，符合信息发布要求的，办案民警可即时发布失踪儿童信息。
【释疑3】
平台一般发送什么样的信息？
以被拐儿童为主，也有走失儿童信息
什么样的信息发布到平台上要由公安机关来甄别判断。“比如有儿童失踪，公安机关调查发现河边有他一只鞋。但是这附近很偏僻，调看监控后无异常人出现，那就判断孩子可能掉河里了。但如果是出现在交通很方便的地段，有可能是嫌疑人抢孩子时把鞋弄掉了，这时就判断可能是被拐。”
“公安部的这个平台实际上是一个发动群众收集线索的手段。即使是拐卖，如果公安机关已经掌握了明确的线索，不需要发动群众收集线索，也没必要在这个平台发布。”陈士渠说。
此外，陈建锋介绍，除了被拐儿童外，有时父母带着孩子到商场时，出现儿童走失的情况，如果公安机关需要发动群众收集信息时也可发布。
【释疑4】
公众如何利用平台信息？
微博及地图推送，发现线索可及时报警
同时，在儿童失踪后，通过新浪微博和高德地图，将会自动推送到儿童走失地附近范围内的手机用户上。
据介绍，在儿童失踪后1小时内，微博和地图应用将推送至100公里半径范围内，2小时200公里，3小时300公里，超3小时会推送500公里范围内。“超过500公里的推送，要考虑其他的方式来侦查。”陈士渠说。
公安部刑侦局介绍，平台发布的真实权威的信息，微博网友可以转发，增加知情受众。“11日当天，发布第一条微博，在10个小时内阅读量达到了400万，互动量达到2万。”
■ 个案
平台试运行2天解救1女孩
记者在“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”的官方微博看到，自5月11日上线截至记者发稿，已发布5名失踪儿童信息，每条信息都包含有失踪儿童照片，转发量都在几千次。上线第一条信息目前已有19631次转发和19100次点赞。
5月13日，平台发布一则信息称“河北省衡水市桃城区中心大街1号女孩于今日16时走失。急寻吉斯么吃作(孩子是彝族，吉斯么吃作是名字)，短发，前额有小辫，两岁女童走失事发衡水火车站附近。嫌疑人为一平头男子。13日下午16时许，一名两岁的四川籍女童在火车站附近走失，或被一平头男子带走。监控显示，带走女童的是方脸、平头男子。该男子上身浅色半袖，下身浅灰色长裤，棕色皮鞋。”
此后，这则信息经多次转发，平台又对新收到的线索补充失踪儿童的图片，并通过平台转发。昨日，公安部打拐办主任陈建锋向记者展示了平台显示的吉斯么吃作案显示的“已结案”的信息。
记者看到，平台于昨日7点50分发布消息称“2016年5月15日零时，在公安部打拐办统一指挥下，河北、河南两省公安机关通力协作，将犯罪嫌疑人马某某在河南省郑州市龙湖镇抓获，并安全解救被拐彝族女童吉斯么吃作。”
采写/新京报记者 吴为
[新京报网]
相关报道
中国版安珀警戒还可更强大
搜寻失踪儿童，信息发布渠道越广越好，多一个渠道，就能让更多的人参与进来，找到孩子就多一份希望。
以儿童丢失地点为圆心，儿童失踪1小时以内，相关信息将被推送给半径100公里地域的人群……据报道，5月15日，公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线启动仪式举行，利用此平台，公安机关和企业、媒体进行合作，在全社会营造群防群治、全民反拐的良好局面。
对失踪、被拐儿童的寻找和救助问题，向来广受社会关注。基于儿童失踪或被拐案不像盗窃、抢劫案件，通常没太多物证遗留，很多地方人口流动又频繁，加上接警往往在家长寻找未果后，已错失某些侦查抓捕时机，建立某种群防群治的警报系统，一遇到这类事件就立刻启动，动员那些公共机构和社会力量，尤为重要。
在美国，类似的系统叫做“安珀警戒”。遗憾的是，尽管我国法律法规上不断完善相关规定，公安部打拐办也大动作迭出，可长期以来，这样的全国性警报机制在我国都处在缺失状态。
就在不久前，某房产中介平台还曾公布消息，其全国6000家门店正式成为中国失联儿童守护站，所有门店将张贴守护站标识。这引发了不小争论。民间机构效仿“安珀警戒”初衷挺好，但身份核验、资源整合等能力上的缺陷是“硬伤”。这也牵出舆论场对“官方尽快搭建相关平台”的呼吁。
如今，公安部儿童失踪信息紧急发布平台的上线，让人终于看到了中国版安珀警戒的雏形。这种警企媒合作的平台，有着某种体系化特征。据了解，借助该平台，各地公安机关能及时上报失踪儿童信息，并在第一时间通过官微发布，该信息能自动推送到失踪儿童周边人群。及时高效的消息推送，无疑有助于公安机关更精准获取反馈信息或举报线索。可以想见，该平台建立和渐趋完善后，拐卖儿童案侦破中的部分难题，也有望得以破解。
毋庸置疑，有了中国版安珀警戒，就已是迈出了攸关一步。借助“互联网＋”，中国版安珀警戒的信息发布效率值得期许。但也要看到，在失踪儿童的搜寻上，信息发布的速度和广度，缺一不可。
中国版安珀警戒信息发布渠道有哪些，目前尚不清楚。相关方面说，将依托阿里的技术支持、微博等新媒体、高德地图等移动应用对公众发布。但其要想发挥更大作用，在发布渠道的开拓上显然还需加把力。
此前公安部打拐办联合腾讯和有关公益组织，曾推出“QQ全城助力”，在儿童失联的黄金72小时内，向儿童失踪地所在城市的QQ用户推送寻人消息。该系统完全可以整合到统一的失踪信息紧急发布平台中来，而朋友圈完全有条件纳入到信息发布渠道中。此外，报纸、电台、电视台及手机短信等作为传统的信息发布渠道，影响力也不容忽视。还有室外信息显示屏，公交、地铁电视，超市、商场、游乐园、医院及所有公共建筑，都可成为失踪儿童的信息发布渠道。
在美国，“安珀警戒”一旦被激活，不仅Facebook、Twitter等社交媒体会参与进来，紧急报警系统会中断所合作的广播和电视台节目，向公众广播警报内容，与此同时，手机运营商也会发布短信。中国版安珀警戒亦应如此。搜寻失踪儿童，信息发布渠道越广越好，多一个渠道，就能让更多的人参与进来，找到孩子就多一份希望。
所以，儿童失踪信息紧急发布平台的诞生，迈出了第一步，接下来，如何开拓更多信息发布渠道，尽可能整合一切可以利用的公共资源，动员一切可以动员的人，最终实现对失踪儿童的全民大搜索，仍需努力。
【新京报网】