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2012-06-20
我国力争三年内推广网络发票 有效遏制假发票犯罪
据中国之声《全国新闻联播》报道，2011年全年，全国共查处制售假发票和非法代开发票案件将近9万件，查处违法企业8万多户，查补税收收入超过71亿。为了有效打击假发票犯罪，我国力争三年内在全国推广网络发票。
为了有效打击假发票，提高发票查询的及时性，我国已在全国19个省市国税系统和17个省市地税系统开展网络发票试点工作，涉及国税机关的工业、商业、加工修理修配，机动车销售等行业，以及地税机关的建筑安装，房地产业，服务业，娱乐等行业。
国家税务总局稽查局副局长刘建国：目前税务总局正在研究制定《网络发票管理系统开具发票管理办法》，进一步扩大网络发票试点范围。随着网络发票的推广应用，税务总局正在探索建设全国统一的网络发票管理系统，力争在三年内将网络发票推广到全国。
2011年，全国法院对发票犯罪分子判处5年有期徒刑以上的有61人，判处3至5年有期徒刑的有192人。最高人民法院刑二庭副厅长苗有水坦言，发票犯罪量刑标准不明确，实际操作存在困难。
苗有水：判处比较重的刑罚现在还没有标准，我们希望能在近期通过调研制定一些规范性文件，对这个问题进行解决，最好是以司法解释的形式出现。（记者季苏平）
[中广网]
中国600多家县级医院启动试点破除“以药补医”
新华网北京６月１９日电（吕诺 朱旭）中国卫生部、国务院医改办、中央编办、财政部和人力资源社会保障部１９日举行电视电话会议，在１８个省份、３１１个县市、６００多家县级公立医院启动部署以破除“以药补医”为重点的县级公立医院综合改革试点工作。
会议提出，县级医院改革要坚持公益性质，满足县域群众基本医疗服务需求，切实缓解群众看病贵、看病难问题，使群众县域内就诊率提高到９０％左右，基本实现“大病不出县”。
会议还指出，应充分借鉴基层医改经验，通过调整医疗服务价格、改革医保支付方式、落实财政政策，确保目前启动探索的６００多家县级医院取消药品加成。要积极探索县级医院落实基本药物政策，完善满足县域医疗需求的基本药物目录，规范药品采购供应。要力争２０１３年在县级医院普遍取消以药补医，２０１５年在所有公立医院全面推开。
会议提出，要设立特岗，落实补助，吸引城市人才向县级医院流动。坚持实施“万名医师支援农村卫生工程”和县级医院骨干医师培训工作，落实住院医师规范化培训和全科医师制度，建设远程医疗、远程会诊的信息化网络，确保所有试点医院达到二级甲等医院水平。
会议要求开展便民惠民服务，改善群众就医感受。会议提出，所有试点县都要建立健全医患纠纷第三方调解机制，设立专门部门或专人负责患者权益保护；在对县级医院的财政投入中安排专项资金，为试点县级医院购买医疗责任险。
会议要求加强监管，坚决制止医院盲目扩张；履行出资责任，落实符合规划的县级医院基建设备投入政策，坚决制止县级医院举债建设；研究并逐步化解长期债务，使县级医院改革发展轻装上阵。
日前，国务院办公厅印发了《关于县级公立医院综合改革试点的意见》，明确了推进县级公立医院综合改革试点的总体要求和政策，提出破除以药补医是县级医院综合改革的关键环节。
[新华网]
