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李克强:加强生物多样性保护和科学合理利用


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站  2012-06-06

 

李克强在中国生物多样性保护国家委员会第一次会议上强调

加强生物多样性保护和科学合理利用

提高生态文明水平和可持续发展能力

  新华网北京6月5日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、中国生物多样性保护国家委员会主席李克强日前主持召开中国生物多样性保护国家委员会第一次会议并讲话。他强调,保护生物多样性是保护环境、实现可持续发展的重要任务和基本内容,要按照科学发展的要求,弘扬生态文明理念,加大生物多样性保护力度,推进绿色发展,建设人与自然和谐相处的美好家园。

  会议审议了《联合国生物多样性十年中国行动方案》和《实施中国生物多样性保护战略行动计划任务分工》。会议认为,党中央、国务院高度重视生态环境保护与建设。近年来,我国生物多样性保护取得明显成效。部分区域生态系统得到恢复,一些重点保护物种数量稳中有升,全社会保护意识显著增强。同时应该看到,我国生物多样性总体下降的趋势仍未得到遏制,保护形势依然严峻。

  在听取有关部门负责同志发言后,李克强说,生物多样性是人类赖以生存的条件,是经济社会可持续发展的基础,关系到当代及子孙后代的福祉。中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,也是生物多样性受到最严重威胁的国家之一,加强保护尤为重要而紧迫。生物多样性具有很高的生态环境价值,能够涵养水源、调节气候、净化空气、维持生态平衡。生物多样性丰富的地方,往往也是生态环境比较好的地方。现在已有越来越多的地方把水里是不是有鱼、天上的鸟是不是增加,作为判别生态环境好转的重要标准。要通过保护生物多样性,不断改善生态环境和宜居空间,提高人民生活质量。

  李克强指出,生物资源是重要的经济和战略资源,生物工程处在现代科技发展的前沿,生物产业是战略性新兴产业,其潜在价值难以估量。在保护中科学合理开发利用生物多样性资源,正在引领新一轮科技和产业革命,已经成为衡量一个国家竞争力和可持续发展能力的重要标志。因此,要把保护生物多样性作为自觉主动的战略抉择,实现生物多样性有效保护、可持续利用和惠益共享。这不仅是我们建设生态文明的需要,也是参与国际竞争、保障长远发展的需要。

  李克强说,当前和今后一个时期,要统筹生物多样性保护和经济社会发展。坚持在发展中保护、在保护中发展,保护是为了更好的发展。要突出加强重点区域、重点物种的生物多样性保护,推进自然保护区、生物遗传资源库等重大工程建设。对重要生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等,应划定生态红线,禁止与保护无关的开发活动。项目建设应充分考虑保护生物多样性的因素,落实生态恢复责任。

  李克强强调,加强生物多样性保护,必须进一步深化改革开放。要完善体制机制,特别是建立生态环境补偿机制,并把生物多样性保护纳入其中,给予相应的财税补偿和支持,注重做好生物多样性丰富地区扶贫开发和改善民生工作,使群众和地方不因保护生态环境和生物多样性在经济上受损,而要公平分享保护带来的好处。他说,40年前联合国首次人类环境会议发出了“只有一个地球”的呼声,当前保护生物多样性已日益成为人类面临的全球性重大挑战。我们要广泛开展国际交流合作,在相互学习借鉴中推广应用先进理念、经验和技术,共同解决好生物多样性保护问题。

  李克强指出,生物多样性保护涉及面广,事关人人。要提高全社会参与环保和生物多样性保护的意识,把短期措施与长期机制建设结合起来,鼓励和引导企业、家庭等积极参与保护活动,为保护我们共同家园做出自己的贡献。

  中国生物多样性保护国家委员会成员、有关部门负责人参加了会议。中国生物多样性保护国家委员会副主席、环境保护部部长周生贤等在会上作了发言。

  中国生物多样性保护国家委员会于2011年6月成立,由26个部门组成,统筹协调全国生物多样性保护工作,指导“联合国生物多样性十年中国行动”。

    [新华网]

 

 

 

相关报道

潘基文呼吁国际社会深化对可持续发展的全球承诺

  新华网联合国6月5日电(记者 林琼 危玮)6月5日是世界环境日。联合国秘书长潘基文当天为此发表致辞,呼吁国际社会在将要迎来联合国可持续发展大会(“里约+20”峰会)之际,深化对可持续发展的全球承诺,以千年发展目标为基础,在能源、水、食物、城市、海洋、就业和妇女赋权等方面取得进展。

  潘基文说,可持续性意味着需要通过取得社会、经济和环境之间的平衡,进而为所有人提供机会。他呼吁人们反驳那种认为经济健康和环境健康之间水火不容的错误见解,同时呼吁各国通过明智的政策和正确的投资,保护环境,促进经济增长,创造体面的就业并加速社会进步。

  他指出,“里约+20”峰会是人们深化对可持续发展这一全球承诺的契机。他说:“我们应当在里约热内卢达成一致看法,即仅以国内生产总值衡量增长和财富是不够的。我们应当一致认为,世界需要一套可持续的发展目标,其基础将是千年发展目标。我们还应当在能源、水、食物、城市、海洋、就业和妇女赋权等领域推进可持续发展。”

  他强调,可持续性正在发达国家和发展中国家的公共政策议程上日益占据显著地位,并敦促各国政府、企业和社会各成员做出全面选择,以确保实现我们所向往的可持续的未来。

  1972年10月,联合国大会通过决议,将每年的6月5日定为世界环境日,以提高各国政府和人民的环保意识,推动各国开展环保活动。

    [新华网]

科学发展成就辉煌 新华社发文总结科学发展观

  称这一重大战略思想创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实践问题

党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,在带领亿万中国人民为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的征程中,提出了科学发展观这一重大战略思想,创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实践问题,开辟了中国特色社会主义理论发展的新境界。

  今天,13亿中国人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下,按照科学发展观的要求,满怀信心走向中华民族伟大复兴。

  对发展的“考问”———时代的必然选择

  2002年12月,党的十六大刚刚结束不久,中共中央总书记胡锦涛和中央书记处同志来到西柏坡学习考察。

  60多年前,毛泽东率领从炮火硝烟中走来的中国共产党人,从这里出发,踏上进京“赶考”之路。那时,中国人均国民收入只有27美元,是世界上最贫穷的国家之一。

  经过半个多世纪艰苦奋斗,中国共产党人开辟了一条中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。2002年的中国,人均国内生产总值已近1000美元,站在了新的发展起点上。

  “我们完全有理由为此感到自豪,但我们决不能自满,决不能懈怠,决不能停滞。”胡锦涛总书记在西柏坡的讲话,有着对形势的清醒判断和对未来发展的深刻思考。

  经济学界普遍认为,人均G D P达到1000美元之后,如果战略和政策把握得当,经济可以迅速起飞。但这又将是一个结构变动最为剧烈、各种矛盾最为突出的时期,处理不好,也容易造成社会动荡、经济停滞。

  改革开放以后,中国经济社会发展在短时间内实现了历史性飞跃。但另一方面,世情、国情、党情不断深刻变化,我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,改革攻坚面临深层次矛盾和问题……

  2003年春天,突如其来的“非典”疫情,促使人们更加深刻地认识到,在推动经济增长的同时,必须把促进全面、协调、可持续的发展放在更加重要的位置。

  4月,胡锦涛在广东考察工作时指出,要坚持全面的发展观。8月28日至9月1日,胡锦涛在江西考察工作时明确提出“科学发展观”概念。

  10月,党的十六届三中全会提出,“树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观,对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。”

  此后几年,席卷全球的金融危机、一系列特大自然灾害、一些地方发生的群体性事件……重大挑战接踵而至,社会变革深刻复杂。

  世界用复杂的眼光看着中国会不会落入“拉美陷阱”。

  中国共产党人以巨大的政治勇气和理论勇气,在党和人民的创造性实践中,不断总结实践经验,不断扩展理论视野,不断作出理论创新,对中国特色社会主义认识达到了新高度。

  2007年10月,党的十七大全面阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系,并将科学发展观写入党章。

  对“发展”的引领———让发展的动力源泉不断喷涌

  “中国8年来G D P预期增长目标首次低于8%。”今年两会期间,海内外媒体争相报道这一重要新闻。

  政府工作报告明确提出,2012年中国国内生产总值增长7 .5%,而从2005年开始,这一目标连续七年被确定为8%。(来源:南方都市报 南都网)

  国外媒体说,中国此次下调经济增长目标,是为了“实现更长时期、更高水平、更好质量的发展”。

  发展实践不断前进,反映这种实践的发展理念也在不断深化:

  ———从“又快又好”到“又好又快”。

  2006年,中共中央召开党外人士座谈会,胡锦涛总书记强调要促进经济社会“又好又快发展”。当年举行的中央经济工作会议,也一改多年来部署经济时的惯用提法,将“好”字放在了“快”字之前。

  ———从“经济增长”到“经济发展”。

  “加快转变经济发展方式”,这是党的十七大报告中的新提法,替代了过去常说的“转变经济增长方式”。

  — ——从“三 位 一 体”到“四 位一体”。

  党的十六届四中全会明确,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”。党的十七大进而从经济、政治、文化、社会和生态文明等五个方面提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

  ———从“总量”到“人均”。

  党的十五大、十六大提出,21世纪第一个十年要实现国内生产总值比2000年翻一番,到2020年,力争比2000年翻两番。党的十七大报告提出:实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

  科学发展观的提出,得到全党全社会广泛认同,在实践中起到了重要指导作用。2011年,北京以8.1%的G D P增速在全国各省区市排名中“敬陪末座”;2012年一季度,北京再次以7%的G D P增速在全国“垫底”。然而,在中国科学院不久前发布的中国各地区G D P质量内涵报告中,北京位居榜首。

  对“发展”的检验———让发展成果为人民共享

  这是一张转变发展方式的成绩单———

  2012年中央财政将投入1700亿元推进节能减排,而2007年至2011年,中央财政累计安排3380多亿元资金支持节能减排;2011年,为加快产业结构优化升级,支持重点产业振兴和技术改造,中央预算投资安排150亿元;2011年,全国淘汰落后水泥产能1 .5亿吨、炼铁产能3122万吨、焦炭产能1925万吨。

  这是一个实现统筹兼顾的进度表———

  2011年,全国城镇化率超过50%,而2002年为39.1%,实现中国社会结构的历史性变化;2011年,中央财政“三农”支出超过1万亿元,而2004年,中央财政支持“三农”投入为2626.2亿元;2011年,全国农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高,实际增速连续两年快于城镇居民。

  这是一幅坚持全面协调可持续发展的路线图———

  各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入,2011年,全国财政支出2 .82万亿元;基层医疗卫生服务体系基本建成,基本公共卫生服务均等化取得新进展;扎实推进教育公平,全面实现九年制义务教育。

  这是一份惠及亿万人民的民生答卷———

  实施更加积极的就业政策。2006年至2011年,城镇新增就业年均超过1000万人,其中,2011年城镇新增就业1221万人;积极调整收入分配关系。各地普遍较大幅度调高最低工资标准;连续7年提高企业退休人员基本养老金,2011年人均增加1680元,5700多万人受益;加强社会保障体系建设。基本医疗保险覆盖范围继续扩大,13亿城乡居民参保,全民医保体系初步形成;大力推进保障性安居工程建设。2011年,中央财政安排资金1713亿元,是2010年的2.2倍,全年城镇保障性住房基本建成432万套,新开工建设1043万套。

  国际金融危机爆发之后,我国经济不仅保持了平稳较快的发展,而且实现了新的跨越。危机发生之前的2007年,我国人均G D P为2456美元,2011年则已跃过5000美元大关,只用4年时间,就翻了一番。

  “我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪,但我们没有丝毫理由因此而自满,我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。”

  在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记的讲话,再一次对形势作出清醒判断,彰显出中国共产党人强烈的历史责任感。

  从“什么是社会主义、怎样建设社会主义”到“建设什么样的党、怎样建设党”再到“实现什么样的发展、怎样发展”,中国特色社会主义在实践中不断探索、丰富、发展,中华民族复兴之路越走越宽广。

  今天的中国,像一个充满朝气和活力的青年,沿着走向复兴的中国道路,奔向阳光灿烂的美好明天。据新华社电

    [南方都市报]

 

 

   

 

 

 

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