活着就是最积极的人生态度和城市态度。权宜之计此起彼伏也是大城市活着的重要态度。

　　再次传出“走鬼招安”。南方都市报报道说，荔湾试点“招安走鬼”，进“天黑墟”200元/月，试点选在南源街、逢源街，所设370多个摊位已出租过半，运行完善后将全区推广。某本地媒体也在微博上发布了这条新闻，我看的时候只有两条评论，一条只有一个字：好。另一条也只有一个字：哼。

　　走鬼问题的困扰，现代中外大城市都逃不过这一难。这个难字可以读第二声，做困难解，有时也可读第四声，做劫难解。

　　古人教落，堵不如疏。从这个角度看，“招安走鬼”是个办法。至少是个行得通的权宜之计，权宜之计也好过无计可施。从情理来说，走鬼而已，一不偷二不抢，又不反党反人民，有资格走鬼的起码是穷人啦，给条出路很应当。新闻报道中的这一段温暖直达我的心窝：南源街街道主任王增光介绍，此次“收编”走鬼还制定了“三个优先”：一是优先本地、本街道、本市居民；二是优先困难户，必须提供街道或居委的低收入证明；三是优先在试点摆卖多年的老走鬼。外来人员申请，只需出示居住证。广州大情大义，至情至义，除了一个赞字再也说不出其他的话来。

　　既然如此，为何有人会说“哼”呢？首先每天交十蚊鸡就可以摆摊，叫税费如毛的租铺者情何以堪？其次，广州走鬼合法化了，万一全国各地的走鬼都涌进来向广州要摊位怎么办？万一走鬼就在家门口……

　　只要是大城市和超大型城市，就一定会遭遇到类似超长大货车在窄路无法掉头进退两难的情形。比如说走鬼啦，交通堵塞啦，空气污染啦，新旧生活方式的冲突啦，新老族群的交会融合啦等等。某种意义上来说，这不是管理者的过错。但是管理者有责任去缓解种种城市困境。之所以说缓解，是因为此类困境难有一劳永逸的解决之道。所用者只能是权宜之计。荔湾区此番“招安走鬼”，虽然也属权宜之策，但绝对是积极作为之举。因此，虽然我觉得说“哼”者有理，但我还是要不遗余力地对荔湾区说一个赞字。

　　说穿了，满大街活蹦乱跳的人很多其实都是带病生存者。城市也一样。病不要紧，好好养生，好生锻炼，不要刺激病灶，治标也好，治本更好，只要活着就好。网上流行语曰：生容易，活最难。活着就是最积极的人生态度和城市态度，不积极的话就没有活着的资格了。权宜之计此起彼伏也是大城市活着的一个极其重要的态度。　□陈扬

　　作为民生的主要组成部分，民众安居与食品安全始终牵挂人心。8月13日，国务院副总理李克强在北京市考察廉租住房、公共租赁住房等建设时强调，要继续贯彻房地产调控政策，加快保障性安居房建设，改善中低收入者基本住房条件，促进房地产市场平稳健康。近日，李克强副总理又在国务院食品安全委员会全体会议上强调，要整顿食品安全，保持高压态势，销毁问题乳粉，提高民众消费信心。

　　居者有其屋，或幼吾幼以及人之幼，涉及到成年人的奋斗理想，同时关系到后代的健康成长，它们同样是家庭安全感的主要来源，更是国民体面生活的起码标准。可是如今谁也不敢肯定，国人仍然牢固地拥有这些标准。事实上，高不可攀的房价令人望而却步，有毒奶粉戕害儿童的健康，持续剥夺民众的幸福感。李克强副总理强调要着重改善的两个方面，确实呼应了国人生活中盘桓不去的两大困扰。

　　困扰是如此强烈，以至于发展成为公认的社会问题。在这种情况下，不安全感绝对不只是修辞，而是真实的生活状态。若干年间，这种特有的不安全感已经被全民察觉，演变为集体的焦虑。这种焦虑只有轻重缓急之分，而不以个人意志为转移，不随个人财富的增长而消失。即使穷人和富人在现实中完全没有交集，他们依然甩不掉一个共同点，亦即表现为难以安顿的生活。

　　免于生活的恐惧，不只是情绪调整，也是公共政策要达到的目标。这些年来，“调控”频繁地成为房地产业的主旋律，不管成效如何，政策措施无不以稳定为导向。而在食品安全领域，监管失察的后果影响深远，需要立足现今、延续长远的艰难弥补。从整肃三聚氰胺开始，政府动用新的立法、重塑监管架构，干预恶劣的事态。

　　民众在生活经验中的不安全感，持续地印证了政策干预的必要性。房地产原本应是民生问题，但现实中往往沦为政绩问题，或者是土地财政问题，这就让房地产问题的复杂性也成为政府首要克服的障碍。更不要说轮番出现的食品不安全问题，诸如毒奶粉禁而不绝，卷土重来，而有人竟以拯救民族乳业来混淆整治的必要性。这些都使政策处于微妙境地，而民众希望安全与否的界线不要随意变动。

　　安全问题本该是非分明，现实往往失之模糊，遇上追问就会躲躲闪闪。比如，本想找人负责，遇到的往往是沉默的墙。从一个家庭的角度来看，成人会因为房子受到折磨，还要帮助孩子躲开奶粉中三聚氰胺、激素等的侵犯；从一个人的成长史来说，又在人生不同阶段面临胁迫，遭遇险情。解除一个人因追求正常生活而被束缚在身的恐惧，这是政府义不容辞的义务。

　　正如李克强副总理所言，恢复国民信心是种种措施的目的。房子和食品不过是极端的案例，它们预示，人们的生活已经受到越来越多的挑衅。重负在身的所谓中产阶层，只能做房奴，或想做房奴而不得；因三聚氰胺而对这个世界留下第一印象的孩子，又会在此后的成长中如何判断识别。不管从哪种立场来比较，让这些人失去生活希望都是不应该的。

　　可以就政策谈论房子或奶粉问题，民生无可回避。循着具体事件或风波纵向地看下来，被政府政策左右的那些问题，最终都要在民众的生活上显影，展露出善意或恶性。其实，说到生活质量，无需华美的词藻。大众一直明白，好的生活不过是免于恐惧的生活。

　　8月12日，广州城管委在网上公布了《广州市流动商贩暂行管理办法》，面向社会征求意见。20日，城管委邀约了20名市民和商贩代表召开座谈会，问计流动商贩管理。据媒体报道称，会上“火药味”还挺浓——— 在读到这里的时候，我已经有了表扬城管委的冲动，以为有了这个座谈会上的火药味，问计就成功了一半。如果这些举措不仅仅是定案后的姿态和过场，事情就完美而值得嘉奖了。

　　这样说并非调侃，强制是行政管理的属性，但前提是强制依凭的政策，必须考虑和照顾到相关各方的利益，也就理当有各方的利益代言人参加讨论，火药味就是各种利益博弈的必然现象。这味道未必好闻，看着可能也不舒服，但其可取之处在于避免了长久以来行政权力一厢情愿的弊端，硝烟散尽之后，一个各方都可以接受的管理政策就有变成现实并顺利实施的可能。谁能说这不是一件好事？

　　“走鬼”的商业活动，因为低成本、单兵经营、行动灵活、行踪飘忽，占道、污染、蒙骗、扰乱秩序、影响市容，林林总总，固然都是其不可否认的弊端，的确需要管理规范，但也必须承认，走鬼也是整个商业生态中不可或缺的一环。虽然时不时遭遇治理整顿，但哪次不是“野火烧不尽，春风吹又生”？这说明“走鬼”是有群众基础的，或说是有市场需求的。

　　既然如此，坐贾与行商(“走鬼”)就应该被同等对待。比如说，在这个有“火药味”的座谈会上的观点交锋中，我比较同情走鬼的想法：摆摊应该在商业旺地。而对反对走鬼合法化的商户代表我很不以为然。在我看来，虽然两者都是从自身利益出发，但走鬼更在理：没有人气的地方，哪里来的生意？而商户认为走鬼的存在，抢了他们的生意，对他们这些付出了地租商铺成本并纳税的人不公平。我的回答很简单，坐贾行商自古就有，你既然付出了这么高的成本勇当“坐贾”，却被走鬼占了便宜，从市场自由竞争的角度着眼，恐怕主要原因在于你自己的经商水平欠奉，有落后生产力的嫌疑，被市场淘汰是必然的宿命。反对走鬼合法化之意图，分明是想借助行政保护落后生产力，而且这是严重缺乏商业精神的表现。

　　只拿生意说事，有必要谈谈流动摊贩经营区域和经营点的设置和划定问题。我以为，做走鬼是多少有些无奈的选择，得有生意才能养家糊口，所以他们集中在人流多的旺地，是正常现象。划定经营区域和经营点时，将这两点当成必要条件，则善莫大焉。至于市容维护和管理成本问题，让走鬼组织起来，在全社会的监督之下自治，实现自我约束和自我管理，或可消弭城管和小贩之间十分不雅的躲猫猫游戏。　□令狐补充