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民政部:认为农民不宜搞民主观点是懒汉逻辑[评论]http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2005-01-30
据《人民日报》报道今年，中国将有18个省市区的30多万个村民委员会进行换届选举。民政部基层政权司司长詹成付就村委会换届选举发表了看法。 詹成付说，“海选”指农村基层的直接选举，它是中国土生土长的一种民主制度，所以又有人把它叫做“草根民主”。它有两层含义，一是只要年满18周岁、具有村民资格的农民都可以直接参加选举，而不是由村代表或户代表选举；二是从村民选举委员会工作人员的构成、候选人的推荐到正式选举，结果都由老百姓投票选出。因此它更具直接性、广泛性。 有观点认为，中国农民素质低，不适合搞民主。詹成付表示，这是懒汉的逻辑。民主素质和民主意识都是在实践中不断培养、锻炼出来的。刚开始村民不重视选票，觉着跟自己没关系，出现许多无效票；后来他们渐渐发现选票还真有用，再投的时候就慎重了。民主意识就是这样培养出来的。“在基层民主建设中，我们都该是实践派。” 詹成付谈到，由于法律的缺失，对老百姓民主权利的救助也没法纳入司法保护范围。现在的救助渠道就只有信访，因为农村基层选举违法违规的情况很多都与县、乡政府有牵连，农民群众无法从地方政府得到公正，又不可能通过司法途径解决，问题集中到了少数几个部门，造成了很大的工作压力。 詹成付认为，制订村民委员会选举法的时机已成熟。“地方法规的实践为全国奠定了法律基础；十几年的实践，积累了许多经验教训；这几年法律理论工作者对村委会选举有深入的研究，有的甚至已经写出了100多条的草稿。各方面都有基础，而且由于基层选举事关广大群众，制订成文法律对民众法律意识的培养有很好的效果。” [人民日报]
巴人论评 缺失民主，中国的发展就是畸形化，必将危机重重 中国基层不搞民主，这决不是可以定性为一个“懒汉逻辑”的简单问题，而是中国最大多数人要与不要民主的大是大非问题。 民主不是哪个政党的仁慈和施舍，而是人民群众应当具有的基本权利！中国基层的民主几十年来都是一贯制，而且是一贯执政党包办制。这种情况也导致了各种腐败的猖狂盛行。基层群众敢怒不敢言，中国基层太需要民主了。 那么，中国基层最大的民主是什么呢？最为首当落实的民主又是什么呢？其实这个问题很简单也很明白，那就是应当真正做到由人民群众自己选举自己信任的地方政府负责人。 群众的眼睛是雪亮的。他们知道他们最应该选举谁来对他们的利益负责！他们对与他们经常打交道的政府管理者也最为了解，也最清楚他们的利益选举出谁来主政最为放心。那种口头上的民主从来就是腐败政治的表现！是官员们害怕人民群众获得民主权益不利于他们以权谋私的表现！更是对中国宪法和人权的肆意践踏行为！ 我们常常听到“走群众路线”的呼声和讲述，但真正要体现到由人民群众自己决定选举自己最信任的政府负责人时，总是出现各式各样的托词，甚至不是理由的理由都跳窜出来！人民群众早已经对口头上的民主怨气冲天了。那些认为“中国农民素质低，不适合搞民主”的人，应当下到最基层去看看，认认真真当几天农民，感觉一下农民们是不是像他们说的那样愚昧！眼见为实，耳听为虚。做人的基本原则还是要要的，人总不能睁着眼睛说瞎话，总得讲道理才好！ 为什么每年会有那么多上访的人流？这在那些实现真实民主的国家是不可想象的事情。虽然说我们不能照抄西方的制度，但是对于体现人类基本理性和历史潮流方向的人类文明成果是不可以不加以选择性继承和发展的。文明就是文明！落后就是落后！因循守旧就是因循守旧！ 中国的民主要首先从最基层发展起来！这也是由中国国情决定了的！中国最基层群众占整个国家人口的绝大多数，他们的利益最值得我们关注，他们的民主也最值得我们去落实，他们的疾苦也最值得我们急迫解决。他们的利益就是中国最广大人民群众的利益，他们的进步就是中国最大的进步，他们的富裕也才是中国真正的富裕。 当然，落实、发展和完善基层民主，也不能仅仅局限于农民群体，还应当包括基层所有的宪法赋予其自身权利的人民群众！ 随着改革的深入，越来越多的事实表明，中国发展的最大障碍还是集中于政治体制而不是经济的因素！中国必须用五年时间普及乡一级民主选举，用八年抗战的时间普及县一级民主选举。 一乡之政府是为全乡人民群众办事的政府，一县之政府是为全县人民办事的政府！没有最广泛人民群众参与选举出的政府班子不能说是人民满意的政府班子，也不能说是代表了最广大人民利益的政府班子，更不能说是受人民群众监督、具有人民群众基础、关心人民根本利益的政府班子！人民群众不满意、不信任的人成为了一个政府的负责者，这不仅是拿人民民主作儿戏，而且也是最大的脱离人民群众行为！ 多少年来的历史经验一直告诉我们：官员选举的官员只体现在对官员负责，人民选举的官员才能为人民办事！那种下级对上级负责、不为人民负责的体制是镀金于表象的东西！打着人民民主旗帜的“民主选举”其最大受益者是各级官员，而不可能是人民群众！“挂羊头，卖狗肉”的理政行径不仅是一种对人民群众同时也是对自己进行愚弄和欺骗的行径，而且是掩盖腐败政治的一种丑恶伎俩！也历来为人民群众所深恶痛绝！ 所以，如果让一贯缺失民主泛滥下去，中国的发展就是畸形化，必将危机重重！这决不是危言耸听！ [诚言 2005-01-30]
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