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日本灾后重建的难题在哪儿


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站 2011-04-24

 

  林楚方

  资深媒体人 

  对日本政府来说,只能通过国会立法处理这些私人财产,没有法律谁也不能动,而国会能不能授权,可能遥遥无期。

  从4月16日开始,我去日本观察灾后救助。坦率地说,我所看到的日本,不是一两篇文章可以说清楚的,比如灾后日本政府表现出离奇的低效甚至不堪。

  其实,我在国内就能感到日本政府的问题,比如灾民不能得到及时帮助,甚至怨声载道,这也是真实的。菅直人视察安置点时曾给灾民打气说“加油”,灾民马上呛声:“别讲废话,要拿出具体办法!”3月12日,菅直人去福岛核电站视察,媒体便批评他作秀,自民党议员在国会指着他的鼻子骂:你是首相,你不在的时候谁替你做首相,你去视察要动用多少安保人员?第二天,福岛一号机组爆炸了,反对党就此认为,就是他添乱导致的。

  和菅直人有对比效应的是官房长官枝野幸男,枝野的口碑很好,但也有可笑的发言,“水是安全的,尽量不要喝”;“不用过于担心辐射,不会立刻对身体产生不利影响”。有媒体马上向专家求证,专家同意枝野的说法,这话没错,“核辐射的影响要三个月后才能发现。”最近的语录是,“再发生爆炸,也不会扩大危险区”,大家第一反应是:炸了吗?很多日本人觉得枝野幸男快累糊涂了。日本网民还专门制造了一个词“枝野行为”,意思是说:不眠不休拼命工作;遇到一个无能上司,不得不工作;用暧昧的语言勾起别人的不安。

  这些信息也确实是真的,但真实情况又很复杂。

  我们4月18日在石卷市住吉市立中学采访中看到,大约200名灾民在教室里待一个月了,一个月洗不了一次澡,给他们的只是一张张通铺和被褥。我们采访了一对老夫妇,女人一听说采访,立即进入到控诉政府的状态。他们需要简易住宅,可石卷市有1.5万名灾民,简易住宅只有200个,想住就要抽签。而按政府规定,要想抽到签,你就要符合家破人亡、没有财产、是老年人,或者有小孩。她周围没一个人抽到,很绝望,而学校很快开学,到时必须搬出去,问题是,搬出去怎么办?男人插话说,住宅可以盖,工作怎么办?男人是一个会计,而这个城市像样的企业很少了,他们不知道未来在哪里。政府给灾民的补助金只有10万日元,只够一个人在仙台生活半个月。

  日本政府不是很有钱吗?为什么不能帮助灾民?我问一个在日本待了7年的中国朋友,他觉得政府其实很急,可救灾需要钱,比如石卷地方政府三分之一的公务员遇难了,只能靠中央政府,而中央政府的每一分钱都要国会批,反对党因为不同意政府方案,钱一直不能到位。朋友解释说,反对党反的不是救灾,“羊毛出在羊身上,问题是羊毛上写自民党还是民主党呢?大家都争着穿这件羊毛衫,反对党也要拿方案换选票。”这就是日本政治。

  18日下午,我们还到了石卷市海边,海水很蓝,我看着海水说,谁能想到这么蓝的水曾经那么恐怖。确实,再回头看路边无数被废弃的汽车,只剩骨架的房子,让人感到灾难真实具体。在一个叫渡波的小城,我们走到一户人家楼下,楼外面堆着几个老式录像带和录音带,小学生课本,还有用来学汉字的练习册。整个小镇就是由房子骨架和小山似的垃圾组成,房子里空空的,白色且有些发黑的窗帘飘来飘去,有聊斋现场的感觉。

  在翻阅课本时,好像能感受到3月11日前,小镇里的篱笆女人秋田犬,顷刻之间灰飞烟灭。起身之前,我想拿走汉字练习册当纪念品,但想起朋友的提醒,这些东西像垃圾,但都是私人财产。这也是日本灾后重建中遇到的大难题。比如被毁损的汽车,被冲到街上的电视,沾满泥土的和服,没有主人允许,都不能随便处理,主人在哪儿?谁也不知道。

  为了灾后重建的推进,日本政府只能求助规则,内阁出台规定说,不可能重建的地方由自卫队清理。还有人居住的房屋,志愿者得到主人允许后可以清理,而大量找不到主人的房屋只能放在那里。3月下旬,宫城县知事曾给菅直人打电话说,重建最大的障碍是私有财产,现在连一根柱子都不能随便动,怎么办?对日本政府来说,只能通过国会立法处理这些私人财产,没有法律谁也不能动,而国会能不能授权,可能遥遥无期。按照日本人的习惯,授权一定是非常细致的,比如毁损到什么程度的是垃圾,会分得非常细,清理起来又是很慢很慢。

  18日上午,我们在一栋房子里还遇到两个老太太,他们一件件收拾陈设,其中一个老太太几次要我们看个已经变形的相框,里面是天皇的全家福,我也不知道她在说什么,只是觉得她对那个相框很有感情,她的楼外还有很多被褥衣物,一动不动,这些都是她的私人财产。

  4月1日,菅直人曾对日本国民说起他的重建梦想:建设更美丽的东北,建设更美丽的日本。我不知道他为什么选择这个日子。

     [新京报]

 

 

 

相关报道

福岛核电站抢险人员面临“四重压力”

  新华网东京4月22日电(记者蓝建中)一名为福岛核电站抢险人员提供健康诊断的医学教授说,很多抢险人员面临四重压力,包括“工作危险”、“失去亲人和朋友”,同时本人既遭受辐射又被视为辐射源,这些人需要尽快接受心理治疗。

  日本爱媛大学医学部教授谷川武16日至19日前往福岛县,为福岛第一核电站和第二核电站的抢险人员进行健康诊断。他日前在接受日本媒体采访时指出,很多工作人员诉说自己有失眠症状,长此以往,抑郁症和过劳死的危险将升高。他呼吁改善洗浴和饮食条件,让工作人员及时得到休整。

  谷川武从1991年开始就定期到福岛第一核电站和第二核电站为工作人员进行健康诊断。他透露,有的工作人员要24小时参加抢险工作,有的人还被临时禁止外出。有的工作人员经历了地震、海啸和机组氢气爆炸,可谓九死一生,有的失去了家人,还有的无法确认家人的安全,因此精神压力巨大。工作人员的饮食条件也欠佳,最初每天甚至只能吃一顿饭,虽然现在可以吃三顿饭,但是基本上都是罐头和蒸煮的袋装食品。

  在第一核电站参加抢险的工作人员,在清除了身上的放射性物质后,就回到福岛第二核电站一个能容纳500人的体育馆里休息。他们铺上榻榻米,再放上一块防寒垫,就盖上毛毯或是钻进睡袋和衣而睡。除了干部以外,普通工作人员都是按照“上4天班休息两天”的制度轮班,4天工作时间内根本没有办法洗澡。

  谷川武说:“没有透气性的防护服导致工作人员汗流浃背。不仅没有办法解除疲劳,还很容易患上皮肤病等各种疾病。”

  在谷川武诊断的工作人员中,有50人出现了高血压和感冒症状,还有约30名工作人员向他反映,除了危险的工作带来的巨大压力外,还面临着其他烦恼。有的“家人不让来,但是还是坚持过来了”,有的“家没了,休息日的时候都在避难所生活,却遭到其他灾民的冷眼”。

  谷川武还说,现在社会上有种论调认为他们是“在肇事公司工作的人”,导致他们自己都抬不起头来。

  东京电力公司21日在第一核电站院内为工作人员新设了休息场所,它位于5号和6号机组之间的服务设施内,以前这里是在进入“放射线管理区”前的换衣场所,现经实施除污后安装了能清除放射性物质的换气设备。其面积约120平方米,可供40名工作人员休息。此外,这里还可以用作余震的避难场所。

  眼看梅雨季节和炎热夏季即将来临,如何避免身穿防护服的工作人员中暑,保证他们的健康又将是一大难题。

    [新华网]

 

 

 

   

 

 

 

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