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 任何灾害首先是民生问题


http://www.sciencehuman.com   科学人  网站 2006-08-21

 

  8月18日《北京晚报》报道,由于入夏干旱导致断水,南京市高淳县阳江镇南宕村3000多村民不得不饮用含有血吸虫的“疫水”达两个月之久,当地镇政府对此先是迟迟束手无策,后来虽派出洒水车送水救急,却因车辆系从园林部门调用,年久失修且疏于检查,结果竟送去了几车锈水。

  报道中提到一个细节,颇令人动容:村民们冒着感染血吸虫病的危险,到污染的水阳江里取水饮用,他们对此行为的解释是:“得了病可以治疗,得病总比渴死强。”无疑,水是生命之源,一个人可以几天不吃饭,但一天不喝水就会有生命危险。3000多村民因灾害而被迫引用疫水达两月之久,镇政府的反应既不及时、也不到位。不难看出,当地有关部门对自己辖区内可能发生的自然灾害,以及灾害可能对公众生活和人身安全造成的损害,准备得并不充分。无备则患生,出现这样的后果便是很自然的了。

  所谓准备,一是思想认识上的,二是具体措施上的。

  所谓思想认识上的准备,是指有关方面是否本着“执政为民”的出发点,把应对灾害放到政府工作的首位,以民生的高度来看待救灾工作。必须认识到,任何灾害都是最重大的民生话题,因为灾害面前,首当其冲的就是公众的生活保障和人身安全。所以,只有把公众的利益时刻放在首位,才能在意识上根本杜绝对灾害掉以轻心、对防灾救灾漫不经心的错误认识和危险做法,给防灾救灾工作以应有的重视。

  所谓具体措施上的准备,是指各级政府应在尊重科学、充分调研的基础上,在日常工作中对辖区内可能遭受的各种自然灾害做到心中有数,防范有术,应对有策,应急有章,救灾有备。灾害是突发性的,但防灾措施和应急配套机制却应该是常抓不懈的,只有这样,才能在灾害发生时做出最及时的反应,并将灾害给民众造成的损失降到最低。

  此外,政府在做防灾抗灾准备时,应本着对辖区负责、对辖区内民众负责的态度,尽量把灾情设想得严峻些,把损失设想得严重些,把预案设计得周密些,把准备工作落实得扎实些,把应急方案布置得周密些。要知道,灾前多一分警醒和审慎,灾时就能少一分损失、少一点措手不及。

  事实上,在大灾大疫面前,有关部门是应对有余还是仓促上阵,实际上映射出当地政府对公众生命财产的安全,是否真正做到了时刻放在心上,时刻放在第一位。中国幅员辽阔,气候变化复杂,各地、各种自然灾害时常发生,有些甚至相当严重。日前民政部救灾救济司司长王振耀就表示,今年是自2001年以来自然灾害最严重的一年,主要表现在三个方面:一是与往年相比灾情非常重;二是类型非常多,“南涝北旱”的情况非常明显且又有所交错;三则是灾害频繁发生,持续时间比较长。以台风为例,在8月9日前的44天中,平均不足9天就有1个台风光临中国大陆,这是历史罕见的频率(8月18日《第一财经日报》)。

  正因为此,树立正确的抗灾、救灾意识,是每一地、每一级政府必须高度重视、常抓不懈的当务之急。值得欣喜的是,一些地方政府在大灾面前拿出了切实可行的救灾措施,比如据报道,重庆市委书记近日在该市的一个抗旱工作会上称:“不能因特大干旱渴死人,病死人,不能因争水打死人,要千方百计保证群众生活用水。”此种以人为本的应灾态度当予以肯定。

  有备才能无患,树立正确的防灾、抗灾、救灾意识,确实保障人民生命财产安全和生活安定,是各地各级政府应尽的职责。只有事先“曲突徙薪”,在意识上、在具体措施上都做好充分的准备,才能避免灾害来袭时“焦头烂额”,措手不及。

     [新京报]

 

 

 

 


 

   

 

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