http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2006-06-18
文/盛大林
顾客点了整鱼式的菜肴，服务员总要把鱼提出来让顾客看看，以证明货真价实：“一斤八两，还活蹦乱跳的”。对此，我向来都不认真看。一般情况下，我都只是扫一眼，然后敷衍一下：“行，就这吧。”并不是我不关心鱼的品质，而是因为这种查验没有意义——我不可能跟服务员走进厨房，看着厨师把我的鱼加工好，然后再看着服务员把它端到我的餐桌上。也就是说，我根本不知道最后端到我眼前的鱼是不是我先前点的那一条。
道理很简单：事情发展的过程中有很多环节，其中任何一个环节失去了监督，都会发生偷梁换柱、张冠李戴等情况，从而导致事情的性质发生变化。传说中的“狸猫换太子”就是在“瞬间”完成的。
前不久，郑州市房管局公开举行了大规模的经济适用房摇号活动。成千上万的家庭参与了千余套经济适用房的“争夺”。首先，房管局公布了5个小区的经济适用房规划以及1000余套经济适用房的户型及其分布，然后公开受理报名并公开摇号，还从报名者中随机选择了数名摇号监督员——看起来，整个摇号过程确实是天衣无缝、无可挑剔。
在此之前，曾有很多关于经济适用房申购过程中的违法违规现象见诸报端，比如房管部门或开发商把经济适用房购房资格当礼品送人、房产中介公司炒卖经济适用房房号等等。像郑州市这样搞起了“公开摇号”，弊病真的一扫而空了吗？我专门请教了了解内情的朋友。他笑着说：“摇号本身确实是公开、公平、公正的，但摇号还没开始，不公平就已经发生了……因为房管局并没有把全部的经济适用房拿出来进行摇号！”——真是“一语道破天机”！
事实证明了上述说法。据6月12日《大河报》报道：郑州市有一个叫“龙鑫苑”的经济适用房小区，目前正在“悄然”申购中。该小区共有388套经济适用房，其中126套被郑州市直某机关“团购”，另有130多套被一家外地企业异地认购。当记者前去调查时，有些已经获得购房资格的人正在将房子加价10万元倒卖给“中低收入家庭”。据了解，龙鑫苑周围的商品商平均售价为每平方米3700元～4000元，而龙鑫苑的均价只有1580元。当然，龙鑫苑不在此前摇号的范围之内。记者到房管局查证后，才知道龙鑫苑竟是“经济适用房”。
监督没全程，效果等于零。在事实面前，此前大张旗鼓的所谓“摇号”，真像是一场闹剧。
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相关评论
我们不能有执政为官的执政理念
郑州市政府直属机关以经济房名义团购了126套豪宅。这原本是很让人惊讶的了。然而，更惊讶的还不在这里呢。当央视《中国法制报道》的记者前去采访时，郑州市经济适用房管理中心对此作了这样的解释：早在2003年之前，为了推动郑东新区的发展，郑州市政府专门出台文件，允许搬迁的政府机关工作人员在城内已有一套住房的基础上再购买一套经济适用房。（见2006-6-15《新华网》）
当然，新区无论从哪个方面来说，都比老城区要差些。迁徙到新区居住，生活上肯定有诸多的不方便。因此，出台一些优惠政策鼓励人们搬迁到新区这是必要的，也是非常正常的。但是，为什么郑州市只出台鼓励市府机关干部搬迁的优惠政策呢？当然，干部干部，先干一步。在推动郑东新区的发展中，确实需要机关工作人员带头，起到表率的作用。但是鼓励他们带头，也无需出台这么优厚的政策啊。我敢说，如果对普通百姓都给予这样优厚的待遇，那么没有老百姓不愿去推动郑东新区的发展的，也根本不需要市府机关工作人员起什么带头作用。
郑州市出台的这个文件，经过媒体的曝光，肯定要停止执行的，并且相关的责任人会也受到相应的处理。那些已经被购买了的所谓经济适用房也会还百姓一个公正的说法。但是在现实生活中，是不是只有郑州市出台了这样的文件呢？是不是只有郑州市市府的机关人员以某些冠冕堂皇的理由享受着这样非正常的优厚待遇呢？这些问题必须好好地想一想，也必须认真地查一查。
现在有一个很流行的词，叫“执政理念”。郑州市出台的这个政策就使我想起了这个词。郑州市出台的这个文件体现了一种什么样的执政理念呢？是“执政为民”还是“执政为官”？我不是在小题大做，也不是乱“上纲上线”，而是事实本身确实提出了这样一个问题。用优惠政策推动新区的发展是没有错的，那么在制定这些优惠政策时为什么不想一想：这些政策是否伤害了老百姓的利益？会不会给老百姓带来实惠？老百姓是否满意？还有制定这些政策时为什么不考虑到老百姓的利益？为什么不把老百姓的利益放在第一位？为什么不惠及老百姓？如果这样想问题，那么是不会出台这样严重损害百姓利益的文件的。老百姓盼得眼睛滴血的经济适用房也不会成了市府机关干部的豪宅。不想想这些问题，又说明了什么呢？这难道不是反映了一种执政理念吗？让人弄不明白啊：我们一些握有权力的人为什么总喜欢首先考虑到干部的利益？为什么总喜欢与老百姓争利益？
过去，我们的领导干部广泛地受到群众的拥护，干群关系普遍和谐，最重要的一条就是心中想着群众，一切为了群众，领导干部能“吃苦在前，享受在后”。这也是我们事业成功的一个宝贵经验。如果我们总是想着领导干部的利益，总是为了领导干部的利益，总是与老百姓争利益，那么干部关系能够和谐吗？老百姓能够与干部同心同德吗？我们为之奋斗的事业能实现吗？这个问题很重要啊。
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