http://www.sciencehuman.com 科学人 网站 2006-06-05
文/秦建中
温总理是否叫停了央视的豪华大楼,还有待考证。当人们听到这个消息后,温总理赢得了一片叫好声。
从叫好声里我们不难看出,中国人对央视建大楼有许多异议。但是,异议归异议,建设归建设,如果央视大楼建得合理,为什么要叫停这项工程?如果建得不合理,当初为什么得到批准?
投资百亿元的央视大楼能不能开工建设,不能由一个人说了算。如此巨大的投资,不但要有专家们的科学论证,而且还要经有关部门的批准,必要时还得召开人民代表大会进行表决。
总理的职务再高,他也没有权力叫停一项工程。因为总理的意见只是个人的意见,只要没有经过程序的表决,任何人的意见都不能成为法律。这是一个社会应该遵循的运行准则,否则,如果一个人就有权决定某一个重大事情,那么,这个社会一定会出现损害全民利益的错误决策。
在封建社会里,皇帝每天都要批阅大量奏折,来自全国各地的重大事情都需要他一个亲自决断。皇帝如果英明壑智,老百姓则安居乐业;反之,人民必然遭殃。出现这种情况的原因就在于:个人的主观意志强加于客观规律,个人的喜怒哀乐代替了大多数人的思考。
直到今天,大多数中国人还不习惯于运用法律的游戏规则办事。无论大事小事,都寄希望于一个体察民情的青天大老爷。从许多人齐声为温总理叫好这件事我们可以看到,重大决策必须纳入法律轨道的重要性。
然而,中国的事情就是具有浓郁的中国特色。法律明令禁止的事情却畅通无阻,而法律允许的事物却无法生存。因此,也就有了太多的行政干预,也就有了众多的领导批示。更让人不可思议的是,国务院总理的手令有时也是废纸一张。就这样,又一个怪圈形成了:越是行政干预,法律越是软弱无力;法律越是软弱无力,越是需要行政干预。最终有一天会出现这样的尴尬局面:某地拆迁一座厕所,也需要中央领导批示。
总理就是一尊神,也不可能对任何事物都洞若观火,不可能做到事无巨细。当一个个矿难发生时,你可能看到了温总理的焦急,但你是否看到制造矿难的官员们躲在墙角里暗自偷笑?产生这种现象的根本原因,就是因为政治体制改革落后于社会经济发展。
因此,我们不能为温总理叫停央视大楼叫好,这件事所折射出的是一个大国总理,在陈旧的体制内为人民做事时的辛酸和无奈。什么时候人民有了冤情不再找政府了,而去找法院了;什么时候看不到总理满世界跑着视察了,该休息就休息,该度假就度假了,我们的社会才是一个成熟的社会,我们的国家才是一个成熟的国家。
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为什么央视愿意花百亿建造造型奇异的大楼
文/胡为民
央视花巨额资金修建新的办公地点,已经通过专家论证,最后被温总叫停。本人不反对央视修建新的办公地点,但稍微加以研究,就知道这中间存在很多问题。
一、选址问题:央视新大楼位于CBD,大家知道,央视不是一个商业机构,完全不需要选址在最繁华的地方。CBD是北京最繁华的地方,地价相当高,央视落户于此,增加了投资。央视完全可以选址到北京南边地价较低的地区,难道落户相对落后的南边央视脸上就没光了吗?更为严重的是,CBD商务楼密度已经非常大,早晚高峰期交通拥挤的状况已令人苦不堪言。虽然现在还在修一些路,未来还要通地铁,但CBD位于东三环,处于通往通州的交通要道,车辆相当多,无法从根本解决目益严重的交通问题。目前不少新的商务楼正在修建,这些楼都是数十层,其入住后带来的交通压力可想而知。在专家论证下,认为央视上班人员上班时间和一般人不同,不会给交通带来太大压力。我们知道,未来这座大楼有超过一万名员工上下班,其中央视二线办公人员也很多,拥有车辆的更不是少数,这些人上班和其他上班族没有什么不同。肯定会加剧CBD的拥堵。实际上不少专家不同意央视落户于此,但央视有此想法,没人敢得罪而已。因为大家都知道,央视的威力绝不小于公检法。
二、巨额造价问题:央视的新楼设计给人的感觉就是:新奇、大胆、气派。是老外设计的。这种设计遭到国内许多专家批评,认为为了追求造型上的怪异会多花许多钱,由于其造型独特,地基各处受压差别极大,成本自然大增。原来此大楼的造价为50亿元,抗震标准为七级,后改为九级,许多材料强度要求大幅度提高,造价涨为100亿元。此大楼使用后的保养管理费用也非常可观。有专家指出,如果离开北京最繁华的地方,将其建于次繁华地段,按正常标准建一座大楼,二十亿足够。
三、到目前为止,本人不知央视修此大楼的资金来源是什么?是央视广告收入?好象没那么多,是国家财政拨款?经过了什么程序?都未见公开报道。即使央视此办公大楼的投资全部为其广告收入,也要严格管理。准确来说,央视是国家投资的,利用国家招牌的国有电视台,其广告收入应属于国家所有。不能自挣自花。
四、有业内朋友一语道破天机:你知道为什么中国很多重要建筑要请外国人设计,而且许多材料只能用外国人的吗?在中国,这可是一个行内秘密,因为关键人物得到的巨额回扣和其他好处都在国外,你想查,根本不可能。你以为领导都是傻子,花这么大代价就图个好看,就图个名,你小看了领导了。我不禁恍然大悟。我无语,想也可能我们是以小人之心度领导之愎吧,但愿央视大楼不是这样。
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