广东省国土资源厅厅长林浩坤在接听“民声热线”后对媒体表示，房价攀升是一种“虚热”。他透露广东房地产土地供应非常充裕，并建议消费者不妨3年以后再考虑买房置业。而数月之前，广州市某官员也曾劝导消费者，“千万不能听说房价要涨就赶快出手，按照房地产开发资金周转的规律，今年1月份想买房的可以放缓到10月份出手，到时看房价降不降。”两相比较，情况似乎是这样，政府调控房地产市场以抑制房价增长过快的措施是否见效，还有争议；但是对消费者的“调控”力度却是明显加大了，从建议半年后买房迅速加码至建议3年后买房。

　　国土部门负责人或房管部门负责人的公职身份，决定了上面这些话不能仅仅作为个人言论看待，而必然会被当做“政府建议”来看待。那么官员一再声称调控而房价依然升高，是否意味着局势难以掌控？如果真是这样，怎么可以指望靠消费者自我压抑来找出路呢？如果3年后房价依然走高，到时候会有人为此承担责任吗？

　　不可否认，消费者与消费者之间的竞争，是使房价升高的重要因素。然而消费者之间所以会出现竞争，不是因为他们欲望太高，而是此前的政策环境不能够满足和分流他们的需求。简单地说，一些城市只有“房地产政策”，没有“住房政策”。

　　房地产政策是一种经济政策，它归根到底着眼于市场效率。住房政策则属于社会政策的范畴，它要解决的问题是，用什么手段，使不同类型的市民居者有其屋。多数国家的经验都证明，住房政策既要依靠市场手段，也要大量依靠非市场手段。当任志强说他只为富人造房子的时候，他是在要求一种房地产政策帮助他实现其商业目标。而如果政府不想着怎样为进城的农民工解决住房问题，那就只能说我们没有完整的住房政策。现在房价过高，“政府建议”推迟买房，这证明了住房政策还有待完善，也更需要用改善住房政策的手段来解决问题。

　　住房政策的根本目标是让人们各得其所，基本努力方向是两个：一是建立“便于进入”的市场，一是帮助中低收入者获得“能够支付”的住房。

　　与此相应的政策手段中，信息公开是头一个。五一黄金周卖了多少房？房价升幅几何？尚有多少存货？开发商要提供数据，但是其中包含了营销策略和暗道机关。政府则应提供更为透明的统计数据，这些数据公开面向所有人，但是首先要利于消费者。国土厅长说土地供应充裕，但也语焉不详。能不能请国土厅带头，以公众看得懂的方式，提供未来三年土地供应的详细数据，并说明其与房价的逻辑关系？

　　至于“能够支付”的住房，更是政府不应稍有懈怠的基本施政方针之一。它要求政府真正“心系”百姓，并善于组合运用多种手段，包括福利手段。土地拍卖是压低房价的手段之一，但是目前的结果并不尽如人意。如果说政府从土地中获得收入，还是用于城市建设，那么，当大量的楼盘向外扩展时，中小学教育投资却依然严重倾斜于老城区里的名牌学校。为什么不把这些资源公平地向外分配呢？它本来可以鼓励消费者空间分散，减弱相互之间的集中竞争，从而有利于拉低房价。

　　由此来看，真要缓解住房供给与需求的尖锐矛盾，要求有关部门首先宣示完整一致的住房政策，在此前提下，才能期望市民形成理性的判断。零碎的表态和建议，可能离清晰的政策宣示，距离还太远。

　　本报讯（记者蒋彦鑫张学冬）从今年6月1日起，开发商虚拟买卖合同、囤积房源等行为，将受到严厉查处。昨日，北京市建委下发关于加强商品房交易市场动态监管的通知，如果开发商虚拟买卖合同、囤积房源，发布不实价格和销售信息，欺骗购房人抢购等，15日内未按期整改或整改不合格，将至少1个月内不能卖房。同时，市建委对目前房屋交易市场上53种可能存在的违规行为进行了公示，一旦发现这些行为，将进行严查。

　　开发企业发布不实房价等将被重治

　　北京市建委在昨日的通知中，给开发商的违规行为戴了“紧箍咒”。建委表示，各种渠道所得到的违规举报，一旦查实，将严厉惩处。

　　据了解，目前，北京的房地产交易市场存在诸多不良行为。一些开发商故意制造房源紧张的局面，哄抬房价；一些开发商以内部认购、选号等方式私下签订卖房协议；一些开发商一房多售等。

　　为了规范北京商品房销售经营行为，昨日，北京市建委房屋交易市场管理处表示，将加强本市商品房交易市场动态监管。

　　昨日，市建委对开发企业的违规行为进行了详细划定，这也是北京首次如此详细的划分房地产相关企业的违规行为。在这53条规定中，全部指向目前北京房地产市场中普遍存在的现象，主要涉及房地产销售行为、房地产产品质量、物业管理等方面。

　　其中，目前房地产市场中长期存在且备受诟病的提前收取定金、售后包租、销控、发布不实价格、开发商内定物业管理企业等行为，成为这次违规行为的重中之重。

　　整改不合格至少一月不能卖房

　　市建委表示，如果违规的开发商在15日内未按期整改或整改不合格，至少一个月不能卖房。同时，还将对其违规信息公示1年。

　　市建委表示，在北京市房地产交易管理网（www. bjfdc.gov.cn）上，已经公示北京全部合法预销售项目的区域、总量、楼盘、成交价格等情况及每套房屋的销售状态，其信息与政府签约管理系统即时连接，每日更新。开发企业发布与交易管理网公示信息不同的销售进度，也将是不准确的。

　　同时，交易网首页还开设了“违规销售行为举报”栏目，并公布了举报电话63983155，一旦发现违规行为，任何人都可以进行举报。

　　■个案

　　摩界违规售房遭处罚

　　本报讯（记者蒋彦鑫张学冬）近日，位于北京市通州区梨园镇李老公庄的怡乐二区二期18#楼（推广名：摩界），在尚未取得商品房预售许可证的情况下，擅自收取1万元“诚意金”并进行摇号选房。现场秩序混乱，造成极坏影响。该行为受到了市建委的处罚。

　　针对摩界的违规行为，北京市建委表示，北京万德福房地产开发有限公司违反了《商品房销售管理办法》中，未取得商品房预售许可证之前不能收取预订款性质费用的相关规定，已对该企业的违规行为进行调查处理，要求该公司立即停止违规销售行为，无条件退还已收取的诚意金。

　　目前，市建委执法大队已对该企业的违规行为进行立案调查，处理结果将记入该企业的信用档案进行公示。

　　■开发企业主要违规行为

　　●不符合商品房预（销）售条件向买受人收取预订款性质费用或者预（销）售商品房

　　●未按预售许可内容预售商品房

　　●虚拟买卖合同、囤积房源

　　●发布不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购

　　●变相转让预售房屋，从中收取费用

　　●应按合同约定退房，但不按合同约定退还房价款

　　●未通过招投标方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业

　　●采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房、采用售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房

　　■声音

　　建委所列的有些违规情况在市场中是长期存在的，这与房地产市场起步、发展和成熟不同阶段有着必然联系，在起步阶段属于正常行为，但到了成熟阶段就可能成为违规行为，这是很正常的。因此，随着整个房地产市场的逐渐成熟和规范，这些违规现象也将逐渐被市场抛弃。

　　———今典集团董事长张宝全

　　虽然这些规定多达53条，但更重要的是要体现在执行层面。政策要具有延续性，不在乎出台政策有多少，而主要是这些政策执行的程度和力度，尤其，出台政策的部门是北京市建委，属于市场的直接管理部门，对规范市场起到的作用有多大，完全与建委的执行有着直接关系。

　　———清华大学“国际商业地产运营商”培训班首席专家委员朱凌波

　　■相关新闻

　　中低价位商品房政策6月会签

　　拟设定价格上限，让中低收入人群买得起房

　　本报讯（记者张学冬）日前，由北京市建委牵头，包括北京市发改委、国土局、财政局和规委等5个部门，正在联手制订的中低价位商品房政策，将在6月份会签，会签结束后，涉及各相关部门执行层面的技术指标将相继制订，随后北京中低价位商品房政策以及相关土地供应政策，将正式对外公布出台。

　　继北京市建委相继出台了加强商品房销售动态管理、公布未售住宅信息等措施后，昨天，北京市国土局相关负责人透露，北京市国土部门正在酝酿出台中低价位土地的出让政策，包括加快推出中低价商品房地块的速度和力度，通过招标的行为来限定土地招标价格等措施。

　　据了解，初步的方向为，政府部门在土地、项目招投标时，为其将来的产品销售设定最终限价，通过此方式缓解市场供应结构的压力。

　　早在年初北京市“两会”期间，北京市建委副主任苗乐如曾提到，北京市有关部门正在研究推出部分中低价位商品房，并将对这些商品房设定价格上限，让中低收入人群也买得起房子。据了解，从去年开始，北京中低档商品房供应出现明显下降。