专家认为科学决策要重视投资项目社会评价

http://www.sciencehuman.com   科学人 网站 2004-06-27

　　一本用于指导有关机构和个人在中国开展投资项目社会评价工作的专著——《中国投资项目社会评价指南》日前出版。专家就此发表评论时说，新一轮投资体制改革要求，更加重视从维护公众利益、协调社会发展等角度对投资项目进行评估论证，为科学决策提供依据。

　　这本专著是亚洲开发银行技术援助项目“中国投资项目社会评价能力建设”的后续 研究成果，来自国内外的12位咨询专家承担了编写工作。负责全书总纂的中国国际工程咨询公司(简称中咨公司)政策研究部副主任李开孟说，目前中国政府日益认识到社会、经济、环境协调及可持续发展的重要性，在保持国民经济持续快速健康发展的同时，密切关注可能带来的各种社会问题，如地区发展不平衡、贫富差距扩大等，越来越重视通过社会评价来规避经济发展中可能出现的社会问题。

　　中咨公司总经理包叙定24日在此间举行的“投资项目社会评价高级研讨会”上指出，社会评价的核心目的，是要在项目投资活动中关注各种社会问题，在追求投资项目财务、经济和环境效益的同时，关注各种社会发展目标的实现，减少项目投资可能引起的社会矛盾和风险。

　　国家发展和改革委员会投资司副司长孔令龙在同一场合说，酝酿已久的投资体制改革方案即将出台，在新的投资体制下，对于企业投资项目，如果不使用政府性资金，国家将不再进行审批，但对于一些重大项目和限制类项目，国家有关部门还要从维护社会公共利益的角度进行核准。而政府投资的项目，投资将主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的领域。他说，新投资体制将非常重视社会评价在投资项目评估论证中的作用。(新华)

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